特朗普削减美国机构预算 削弱打击虚假信息的网络监管力量——彭博社

2月19日，华盛顿特区前联邦雇员抗议特朗普政府政策。

摄影师：多米尼克·格温/法新社/盖蒂图片社一个曾识别1月6日国会大厦骚乱参与者的网络监督机构正准备裁员。科索沃一家追踪俄罗斯虚假信息的媒体初创公司在分裂的政治环境中停播了周更节目。隐私权倡导者正在缩减伊朗境内帮助伊斯兰共和国用户自由浏览网络的工作。

据近十位知情人士透露，在全球范围内，针对网络极端主义和威权宣传的非营利组织正在削减运营并裁员。此前由X平台所有者埃隆·马斯克主导、唐纳德·特朗普总统支持的政府削减开支行动，中止了美国的关键支持。

这些大多因担心报复而要求匿名的人士表示，美国国内外的核查事实组织正面临高达80%的资金短缺，这将使他们的努力陷入危机，并让新一波来自极端分子、独裁者和阴谋论者的网络虚假信息得以传播。

一名工作人员在华盛顿特区移除美国国际开发署总部的标识。摄影师：凯拉·巴特科夫斯基/盖蒂图片社知情人士表示，随着人工智能可能加剧网络虚假信息的传播，司法部和美国国际开发署等机构数千万美元资助项目的削减，正削弱公众对社交媒体欺骗性内容的认知。对数字极端主义分析的减少，可能进一步降低执法部门对滋生暴力阴谋的互联网社区的监控能力。

“他们会竭尽全力继续这项工作，但如果没有资金支持确实举步维艰，“美国非营利组织"阳光计划"联合创始人妮娜·扬科维茨表示。该组织致力于打击虚假信息但不接受联邦资助。“如果无法支付账单，就很难持续开展工作。”

削减反虚假信息项目不仅关乎节省开支。特朗普及其盟友声称任何网络内容审核都是变相审查，副总统JD·万斯上周在德国的演讲就强调这一点，他指责欧洲国家压制极右翼政党的言论自由。

白宫发言人未立即置评，司法部也未回应评论请求。美国国际开发署剩余项目现由国务院对外援助局监管，其发言人表示正在进行项目评估。“符合国家利益的项目将继续推进，“发言人在声明中称，“而不符合国家利益的项目将被终止。”

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这些削减行动无视了倡导团体和美国盟友日益加深的担忧——俄罗斯等对手在社交媒体传播虚假信息，并经由特朗普和马斯克在网络上放大，正在全球播撒政治动荡的种子并削弱民主制度。

乌克兰总统泽连斯基周三的言论凸显了这种忧虑，他警告称特朗普已采信俄罗斯关于三年前入侵乌克兰原因及对基辅政府政治支持的虚假宣传。这引发特朗普在其Truth Social平台愤怒回应，他谴责泽连斯基是"独裁者”，并警告其"尽快"与俄罗斯达成和平协议。

这些动作发生在美国国会共和党人两个月前刚拒绝为国务院反海外虚假信息办公室提供新一轮资金之后，导致奥巴马政府时期启动的这项倡议立即终止。国土安全部长克里斯蒂·诺姆在确认听证会上，也呼吁裁减该部门在标记选举相关虚假信息中起关键作用的机构单位。

美国副总统JD·万斯出席慕尼黑安全会议。摄影师：Alex Kraus/彭博社美国对事实核查机构支持的减少，源于社交媒体公司转向不再积极打击错误信息。Meta Platforms Inc.于一月宣布将终止在美国的第三方核查机制，转而依靠用户在Facebook和Instagram上自主监督。Meta此举与马斯克旗下X平台推行的社区笔记系统相呼应——自2022年这位亿万富翁收购原推特以来，该平台已成为阴谋论者和仇恨言论的温床。

多位知情人士表示，随着政府资金撤资，美国国内极端分子追踪组织正面临日益严峻的挑战。特朗普下令的削减措施冲击了联邦执法机构原有项目，这些项目本已逐步减少对恐怖阴谋及其他相关网络犯罪活动的主动监控。

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据一位因个人安全顾虑要求匿名的人士透露，一个收集2021年1月6日美国国会大厦袭击事件参与者信息的美国非营利组织，未来三年将面临司法部高达150万美元资助资金的损失。特朗普对1500多名与叛乱有关联的被起诉者实施赦免，使得那些协助调查人员的独立组织易受攻击或骚扰。

该人士表示，这个向联邦调查局和大型科技公司报告白人至上主义威胁及大规模枪击案凶手网络活动的组织，正准备解雇至少一名员工。

该人士还称，其他全职员工将转为合同工并失去医疗保险福利。此类人事变动将削弱该组织收集威胁情报的能力，从而限制当局发现潜在安全问题的能力。

埃隆·马斯克与唐纳德·特朗普在椭圆形办公室。摄影师：Aaron Schwartz/CNP/Bloomberg特朗普影响反虚假信息项目的行动始于就职首日，当时他任命马斯克领导一项政府范围的成本削减计划，使美国国际开发署成为最受关注且最具争议的目标之一。两人多次散布关于该机构的虚假指控，马斯克更在X平台发帖无证据宣称这个无党派机构的员工是"马克思主义者”，并称"是时候终结它了”。

美国国际开发署(USAID)由约翰·F·肯尼迪总统于1961年创立，在2023财年监管了超过430亿美元的人道主义与发展援助资金。据无国界记者组织援引一份已被撤下的USAID情况说明书显示，当年该机构资助了707家媒体的6200名记者以及279家相关非营利组织。在特朗普上任并着手关闭该机构前，美国2025财年对外援助申请中包含了2.68亿美元的独立媒体资助。

特朗普上月签署了一项行政命令，要求用90天时间审查各项计划是否符合其政治议程。几乎所有接受彭博社采访的团体都表示，他们预计在90天审查期后将完全失去资金支持。

“可悲的讽刺在于，这项措施将造成真空地带，正中宣传者和威权国家的下怀。”无国界记者组织执行主任克莱顿·韦默斯在一份声明中表示。

2月9日，科索沃北部米特罗维察的选民等待大选投票来源：法新社/盖蒂图片社对于科索沃事实核查机构Hibrid.Info而言，资金削减发生在2月9日议会选举前数周。该机构曾增聘人员标记网络政治谣言，并发现俄罗斯试图干预选举的迹象。

项目主管谢马伊尔·阿夫迪利表示，1月24日两家资助方通知将立即削减约80%资金，分别来自美国驻普里什蒂纳大使馆和非营利组织国家民主研究所，后者此前代表美国国际开发署向该机构提供资金。

失去美国政府支持后，阿夫迪利团队终止了帮助受众识别网络谎言的电视节目和媒体素养项目。他透露，该机构近期刚揭穿恐怖组织"伊斯兰国"的虚假威胁，2023年还挫败了将北约干预科索沃与普京入侵乌克兰相提并论的俄罗斯宣传。

“若停止所有活动，公众将失去核实网络内容真伪的渠道。“阿夫迪利表示。

白俄罗斯调查中心创始人斯坦尼斯拉夫·伊瓦什克维奇指出，记录虚假信息活动的美国国际开发署撤资，加上科技公司不愿标记误导性内容，已造成严重冲击。该流亡立陶宛的机构30%资金原由美国国际开发署提供。

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余波还波及从事互联网安全工作的团队。一家致力于隐私技术的非营利组织表示，他们正准备失去22%的资金，即每年超过180万美元。因此，该组织已暂停面向用户的计划，包括帮助伊朗互联网用户自由浏览和逃避该国监控的项目。

对于在乌克兰和俄罗斯有研究经验的虚假信息专家扬科维茨来说，特朗普主导的削减标志着一个不祥但熟悉的转折。2022年，她被任命为国土安全部虚假信息治理委员会负责人，但在共和党人毫无根据的审查指控迫使拜登政府解散该委员会后辞职。

“现在的情况非常黯淡，我知道很多人都非常非常担心，“扬科维茨说。“许多非常重要的对外援助工作——不仅与虚假信息有关，还包括与美国软实力相关的虚假信息研究——也被粉碎了。”