《布拉斯利亚幕后：与哈达德赛跑的日程表》——彭博社

费尔南多·阿达来源：彭博社若卢拉总统因故放弃2026年连任竞选，当前选举时间表对潜在候选人不利。任何希望参选者最迟须于明年四月离职。路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦

这意味着像财政部长费尔南多·阿达这样的潜在人选，无论是作为卢拉钦点候选人还是备选方案，都需提前卸任经济部长职务——以防总统在竞选途中遭遇变故需要替选人。

阿达本周五表示卢拉将以强劲竞争力迎接2026年大选，并称总统身体状况良好。这位部长在接受ICL新闻采访时明确表示自己暂无参选计划。

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挑战

据政府成员透露，经济团队2025年面临三大挑战：首要任务是尽快与国会就议员修正案达成协议，否则卢拉的核心议程可能受阻。

其二是推动所得税改革方案在财政中性前提下获批。月收入5000雷亚尔以下免税条款将获议会支持，但通过增税弥补财政缺口则另当别论。

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第三个因素是2025年公共财政管理。财政框架规则建立了公共支出的动态机制，使政府能够以较小紧缩力度开启新年。2024年末的通胀加速将使政府支出限额额外增加120亿雷亚尔，这笔资金可在全年内灵活调配。

但根据年底前的支出动态，政府可能不得不在2025年末——即选举年过渡期——实施更严厉的紧缩政策，届时经济增速将进一步放缓。

精准调控

面对卢拉总统支持率下滑，政府正谨慎调控经济降温节奏。关键在于实现经济软着陆，使增速从财政部的3.5%预期降至2.3%将形成更有利局面。若维持在1.5%-2%区间已属不佳，低于1.5%则将引发更强烈的经济刺激措施需求。