美国停止反腐之时,就是俄罗斯获胜之日——彭博社
Frank Wilkinson
俄罗斯,俄罗斯,俄罗斯。
摄影师:米哈伊尔·克里门季耶夫/法新社/盖蒂图片社腐败的用途是什么?在美国政府近期彻底逆转其官方反贪立场后,这个问题值得深思。任何监管松绑都将使唐纳德·特朗普总统、其家族及MAGA核心圈子的投机者们受益。但同样明显的是,近期政策调整是特朗普政府与腐败威权政权建立新兴联盟——同时背离美国长期盟友法治民主国家——战略的一部分。
彭博观点巴菲特开出的"美国伟大"配方杰米·戴蒙执掌后疫情时代领导权华盛顿特区应成为第51个州废除美分硬币的论点存在缺陷尽管中国、沙特等其他行为体可能从特朗普政府对腐败的纵容中获益,但俄罗斯将获得独一无二的暴利。
2月10日,白宫宣布暂停执行《反海外腐败法》,称该法案"被过度延伸滥用,损害了美国利益"。这一缺乏证据支撑的声明,与政府诸多无实证的公开表态如出一辙。
《反海外腐败法》作为已存在近半个世纪的立法成果,至今未被废除。通过行政命令终止该法并无合法途径。但国会似乎自视为宪法的残余附属品——这份文件的设计初衷,仿佛只是为了满足唐纳德·特朗普的突发奇想。因此《反海外腐败法》已名存实亡。
该法案原本禁止美国企业参与贿赂行为,这种行径向来为民主国家与正直人士所不齿。它同样保护了美国高管,使其免于成为外国索贿者的猎物。然而特朗普声称,执行这项反腐政策会"阻碍"美国外交政策目标的实现。
什么目标?白宫讳莫如深。
但同样的价值观在其他政府行动中可见端倪。在白宫抛弃《反海外腐败法》数日前,美国司法部长帕姆·邦迪——这位曾为绝对非民主的卡塔尔政府担任说客的官员——发布备忘录,宣布将解散"盗贼缉捕"特别工作组、司法部盗贼统治专案组及盗贼资产追回计划。
表面理由是让司法部能集中精力打击墨西哥贩毒集团和中美洲黑帮。过去司法部本可多管齐下,但如今他们声称缺乏时间、精力、专注力、资源或其他什么来应对盗贼统治者。
专制政权从这些变化中获益。2017年至2022年间,根据《反海外腐败法》征收的罚款中有40%涉及在中国的商业活动。自2022年俄罗斯十年来第二次入侵乌克兰以来,反贪腐治理行动帮助检察官阻止俄罗斯获取包括人工智能、半导体和量子计算在内的先进技术。
反贪腐执法还使得美国自2014年克里米亚并入俄罗斯后对俄实施的制裁更加有效。“这些反贪腐举措对于美国确保制裁执行并产生实效至关重要,“美国透明组织在一份声明中表示,“它们已促成对由美国对手支持者掌控的数十亿美元资产的识别、冻结和没收。”
但在特朗普任内,美国对手的界定正快速变化。就在2月5日宣布放弃反贪腐倡议的同日,邦迪通过另一份行政令解散了联邦调查局外国影响力特别工作组,致使包括选举破坏在内的反制外国恶意影响力行动陷入停滞。
近年来,多个国家针对美国开展了虚假信息宣传活动,包括中国、伊朗和沙特阿拉伯。但自2016年首次协助特朗普竞选以来,俄罗斯一直是选举颠覆活动的领头羊。就在去年秋天,美国检察官起诉了两名俄罗斯宣传人员,指控他们向支持特朗普的媒体影响者输送了数百万美元。此外,美国联邦调查局表示,去年11月美国投票站收到的炸弹威胁“似乎源自俄罗斯的电子邮件域名”。
邦迪还削弱了《外国代理人登记法》,这是一项可追溯至1938年的法律,要求代表外国实体从事政治活动的代理人披露其关系和活动。特朗普盟友保罗·马纳福特和迈克尔·弗林的俄罗斯阴谋就违反了该法律。最近,该法律被用于指控美国公职人员收受埃及(参议员罗伯特·梅嫩德斯,被判11年监禁)、阿塞拜疆(国会议员亨利·奎利亚尔,他否认指控)和中国(纽约州州长副幕僚长孙琳达,她已表示不认罪)的贿赂。
俄罗斯在腐败问题上声名狼藉
公众感知的公共部门腐败程度,人口最多的15个国家
资料来源:透明国际2024年清廉指数
俄罗斯似乎一直是特朗普的精神家园,莫斯科就像是山巅上的特朗普主义之城,一个腐败横行、无所不能的肮脏天堂。俄罗斯在2016年对特朗普的非法支持,只是加深了他对俄罗斯及其恶毒领导人的热情。
但美国的制裁对普京及其寡头们打击沉重,美国在乌克兰对抗俄罗斯侵略的战争中的支持也是如此。特朗普曾公开抱怨美国和欧洲对俄罗斯入侵的惩罚,现在又发起了与俄罗斯的“和平”谈判,将欧洲和乌克兰排除在讨论之外。特朗普本周错误地声称乌克兰发动了这场战争,而战争始于俄罗斯的入侵。他不把普京称为独裁者——普京的敌人往往会从窗户坠落或在狱中死亡——却这样称呼乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基。没有人指望特朗普会支持受害者或欧洲民主价值观定义的和平。他几乎肯定是在寻求奖励俄罗斯的侵略行为,赢得普京的欢心。
所有那些关于俄罗斯、俄罗斯、俄罗斯的担忧现在都已成为过去。未来俄罗斯对美国民主的攻击将得到美国司法部的邀请。随着特朗普的外交官们努力出卖欧洲和乌克兰,华盛顿、莫斯科及其他地方迎来了新的一天。俄罗斯是美国的新兴盟友。民主国家是美国的对手。那美国又成了什么?
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