在华盛顿为特朗普工作可能意味着要同时做两到三份工作——彭博社

国务卿马可·卢比奥摄影师：奥利弗·孔特雷拉斯/Sipa/彭博社国务卿马可·卢比奥身负华盛顿最繁重的职责之一。然而总统唐纳德·特朗普还赋予他两项额外职务：美国国际开发署代理署长兼国家档案与记录管理局代理局长。

他并非特朗普政府中唯一身兼数职的高层官员。预算主任拉斯·沃特同时执掌仅一街之隔的消费者金融保护局；理查德·格雷内尔以特使身份环球穿梭执行特殊任务，近日又获任约翰·肯尼迪表演艺术中心临时执行董事。

这种一人双岗甚至三岗的任命，是特朗普为尽快在关键岗位安插亲信所采取的激进策略——包括那些本届政府正着手裁撤的机构。

这也构成了一种特殊的人事压力测试：单个官僚究竟能承担多少全职工作？

在某些情况下，这种"买一送一"的任命方式为特朗普解决了政治难题。根据《联邦职位空缺改革法案》，行政机构空缺职位通常应由该部门现任最高级别官员接任。但在特朗普等待参议院批准提名人选期间，这些关键岗位多由拜登政府留任官员把持。

因此，特朗普转而利用一项规定，允许另一位经参议院确认的官员临时担任某个职位的职责，而特朗普尚未安排自己的人选。

这让他没有太多候选人可选：截至目前，特朗普提名的只有17人获得了参议院的确认。

“在某种程度上，让一位已确认的官员同时担任多个机构的代理负责人，违背了该法案的精神，”安妮·约瑟夫·奥康奈尔说道，她是一位研究联邦官僚体系的斯坦福大学法学教授。“即使是第二份工作，我们也应该担心对治理的损害。很难同时做好两份——甚至三份——全职工作。”

批评者指出，在政府中兼职第二份工作也可能导致道德上的纠葛。政府道德办公室负责监督利益冲突法律的遵守情况，而特别检察官办公室（不要与选举前对特朗普提起刑事指控的同名办公室混淆）则负责执行公务员法律。

上周，特朗普试图将这两个办公室的掌控权交给道格·柯林斯，他此前已被任命为退伍军人事务部部长。一家联邦法院暂时阻止了解雇特别检察官办公室的汉普顿·德林杰，这导致特朗普在周日首次向最高法院提出上诉。

退伍军人事务部部长道格·柯林斯摄影师：阿尔·德拉戈/彭博社特别检察官办公室在2023年调查了退伍军人事务部的1,255起违禁人事行为投诉，数量超过任何其他机构。

“让内阁部长负责监督自己职位和机构不仅是重大利益冲突，这三个角色对一个人来说都过于重要，”康涅狄格州民主党参议员理查德·布卢门撒尔表示。他呼吁柯林斯专注于退伍军人事务。

至少有两项兼职是领导特朗普曾公开考虑彻底裁撤的机构：负责管理对外援助项目的美国国际开发署(USAID)，以及共和党长期希望废除的金融监管机构消费者金融保护局(CFPB)。

沃特从斯科特·贝森特手中接管了CFPB，后者在担任财政部长期间曾兼任该局代理局长。

这并非特朗普首次依赖身兼多职者。在其第一任期，他任命米克·马尔瓦尼为行政管理和预算局局长。马尔瓦尼还曾一度兼任白宫代理幕僚长，此前更担任过CFPB代理局长。

在接任幕僚长前，马尔瓦尼每周有三天在CFPB办公，另外三天（包括周六）则在白宫建筑群内的艾森豪威尔行政办公楼工作。

2019年，米克·马尔瓦尼（左）与特朗普总统。摄影师：奥利弗·孔特雷拉斯/SIPA USA/彭博社他有三部手机——一部私人用，一部用于OMB，一部用于CFPB。他曾向国会表示，这种安排“给我的两位行政助理带来了极大的困扰”。

民主党人对这种双重角色颇有微词。“我不知道有多少人能同时胜任两份全职工作，并且都做得非常出色，”纽约州众议员格雷戈里·米克斯在一次听证会上对马尔瓦尼说。

但北卡罗来纳州的泰德·巴德等共和党人对此表示赞赏。“还要感谢你以一己之力承担两份工作，”他对马尔瓦尼说。“在这个城市里，我肯定需要更多像你这样的人。”