卢拉的顾问警告称,过度支出可能影响2026年大选——彭博社
Martha Viotti Beck, Simone Iglesias
路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦与费尔南多·哈达德。来源:彭博社随着支持率跌至历史新低且通胀加速,巴西总统卢拉政府成员开始发出警告:他必须整顿财政秩序,以免财务状况影响其2026年潜在的连任竞选。
政治盟友建议总统加倍推行措施,如扩大所得税豁免范围及增加社会支出,以遏制主要由食品价格上涨引发的支持率下滑。然而据多位知情人士透露,多位经济顾问持相反意见,警告称扭转局面的最佳方式是增强投资者信心、稳定通胀预期,并帮助央行控制物价螺旋式上涨。
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问题在于,在政府去年最后几个月专注于一揽子支出削减计划却未能平息市场对巴西公共债务增长和预算赤字扩大的担忧后,他们还能采取哪些措施来说服卢拉。
这些要求匿名讨论内部事务的人士表示,经济团队内部普遍认为卢拉政府需采取更多行动缓解这些担忧。但即便在该团队内部,对于应采取多大力度也存在分歧。
一位知情人士表示,第一步是尽可能在2025年接近政府消除基本财政赤字(不包括利息支付)的目标。这可能需要在年初就冻结部分支出。预算委员会的讨论仍在进行中,但据另一位了解情况的人士透露,考虑冻结高达200亿雷亚尔的资金。这将向市场展示政府的承诺。
其他人则正在推动超出去年减支方案之外的额外削减开支措施。由于年通胀率目前超过4.5%,且预计将高于央行3%的目标,他们认为有必要进行新一轮削减,以遏制价格上涨,避免对一位以啤酒、烧烤和更便宜食品为竞选承诺的总统产生选举影响。
卢拉上周之前就已经对成本上升以及支持率下降表示担忧,当时Datafolha的民调显示,其政府的支持率降至24%。据知情人士透露,他周日协调了一次部长级会议,讨论政府形象并寻求解决方案。
知情人士称,除非确信100%必要,否则总统仍对采取新的财政措施犹豫不决,也不愿让关于支出的讨论主导政府议程,就像2024年下半年大部分时间那样。
控制支出以赢得民众支持的想法与卢拉政府哲学的一个基本原则相悖,一些政治盟友要求他专注于为巴西人带来好处的措施。这包括卢拉提出的免除月收入不超过5000雷亚尔的个人所得税、通过私人企业员工工资贷款增加信贷、通过“Pé-de-Meia”计划扩大对学生经济援助,以及为超过2000万人提供厨房燃气补贴的努力。
费尔南多·哈达德来源:彭博社随着劳工党政府内部讨论的进行,财政部长费尔南多·哈达德对卢拉及当前危机采取了谨慎态度。
哈达德试图说服总统,创纪录的收成预期和更有利的汇率——今年雷亚尔对美元升值约8%——将有助于减缓通胀并扭转支持率下滑趋势。
这种谨慎表态旨在缓解增加支出的压力,避免重蹈去年覆辙。当时卢拉出于对民调的担忧,在最后一刻将所得税豁免计划附加到哈达德的支出削减方案中,结果适得其反:非但未能缓解投资者忧虑,反而重挫其对政府信心,引发美元飙升,使通胀控制雪上加霜。