乌克兰协议：特朗普手握与普京和俄罗斯谈判的棋子——彭博社

Marc Champion

2019年G20大阪峰会期间的俄罗斯总统普京与美国总统特朗普。

摄影师：Brendan Smialowski/AFP/Getty Images

我们需要颠覆性重构特朗普结束俄乌战争的策略——他真正谋求的是与俄罗斯关系重启，而基辅及其未来不过是美国总统手中最值钱的交易筹码。从这个视角看，普京与特朗普政府高层的周二会谈未邀请乌克兰和欧洲代表毫不意外，因为这本质是美俄双边事务；特朗普将泽连斯基污名化为和平障碍的卑劣行径同样不足为奇。这位"交易艺术"大师的竞选逻辑也因此明朗：他以致电普京开启而非结束竞选，在战事谈判前就爽快应允莫斯科大部分要求——从拒绝乌克兰加入北约、归还被占领土，到要求战时选举推翻泽连斯基（这正契合克里姆林宫对基辅"去纳粹化"的首步诉求）。俄罗斯主权财富基金CEO、普京能源事务心腹基里尔·德米特里耶夫现身利雅得，进一步印证了这种战略意图。这位高盛出身的银行家向媒体传递的信号很明确：特朗普是解决问题的高手，而当前核心问题是战争让美国损失了3000亿美元对俄商机。正如特朗普要求乌克兰割让价值5000亿美元的虚拟稀土资源，具体数字的准确性远不及其震慑效应重要。德米特里耶夫预言美国企业最早今年二季度就将重返俄罗斯市场（尽管部分企业可能面临份额争夺战）。换言之：我们要支付多少代价才能换取美国在乌克兰问题上的让步？耶鲁管理学院数据显示，2022年2月俄乌开战时在俄运营的457家美国企业中，23家正常经营，宝洁等100家缩减业务，其余均已撤出。被俄政府没收远东油田30%股份的埃克森美孚等巨头，其价值40亿美元的资产理论上可被普京随时归还。经济制裁解除将成为特朗普的重要筹码。虽然国务卿鲁比奥声称最终协议达成前不会松绑制裁，但政府立场显然更倾向服务美俄关系重置而非乌克兰利益。正如两党政府前高官丹尼尔·弗里德所言，制裁解除本应作为督促俄罗斯停火的激励手段。当乌克兰被视作宏大棋局中的棋子而非主角，利雅得会谈的成果便顺理成章：双方同意优先恢复外交经济关系，再组建谈判小组讨论乌克兰问题。鲁比奥着重强调结束战争将带来"与俄罗斯在地缘政治共同利益和经贸领域合作的惊人机遇"。

乌克兰军事援助对比

全球对乌援助总额相较历史战争相形见绌

数据来源：基尔世界经济研究所

注：对乌火炮援助包含155毫米/152毫米榴弹炮及多管火箭炮系统

卢比奥所言绝非乌克兰人的意外之财。当他在利雅得时，基辅正被迫接受特朗普要求——永久性割让该国矿产资源、港口及其他基础设施50%以上收益，作为美国迄今对乌军事援助的补偿，且未提供任何交换条件。这类条款通常是战胜国强加给战败国的战争赔款，其设计初衷显然是要遭拒。这为特朗普将乌克兰和泽连斯基——他如今荒诞地称其为独裁者——塑造成问题根源埋下伏笔。

彭博社观点特朗普世界展现君主宫廷的悲剧与愚行巴菲特诠释美国伟大的秘诀杰米·戴蒙执掌后疫情时代领导权华盛顿特区应成为第51个州若您不认同强国有权入侵小国、摧毁城市并屠杀虐待平民，那么特朗普周二在海湖庄园的记者会已突破道德底线。他不仅加倍嘲讽泽连斯基在三年冲突后民调支持率下滑，要求基辅举行选举，更指控其发动战争。需提醒的是——正如我上周在慕尼黑副总统JD·万斯抨击欧洲后所撰文——俄罗斯绝非特朗普眼中之敌，亦非民主西方阵营中同类极端民族主义政党的敌人。普京的俄罗斯于他们而言，更像是反自由主义（无论国内国际）战线上的战友。而乌克蘭则被塑造成捍卫自由主义世界秩序的象征。即便这些背景让特朗普的行径更易理解，也无法掩盖其采用克里姆林宫叙事的可耻与虚伪。乌克兰并未挑起战争；普京入侵也非因北约威胁（我已在此处详述）；战时戒严状态下举行选举对乌克兰既非民主必需，更属违宪、破坏稳定且实操不可行。尽管泽连斯基支持率确较战争初期狂热高点大幅下滑，但特朗普声称的4%纯属无稽之谈。本月民调显示57%的支持率，仍高于包括特朗普（约46%）在内的多国元首。至于美国总统声称美国需5000亿美元补偿援助支出，此说同样基于虚假信息。美国并未如特朗普周三在其社交平台Truth Social所言向乌提供3500亿美元。据严谨追踪对乌援助的德国基尔世界经济研究所数据，账面金额实为半数，实际拨款至2024年底仅1140亿欧元（1190亿美元），其中640亿欧元为军事援助，绝大部分源自库存或支付给美国军火商。

乌克兰援助支出

欧洲对乌克兰的援助拨款始终超过美国

来源：基尔研究所乌克兰支持追踪器

注：数据截至2024年12月31日

正如特朗普及其助手们不厌其烦地强调的那样，与其他乌克兰盟友相比，美国并未承担特别沉重的负担，更不用说像特朗普帖子中所声称的比欧洲多出2000亿美元。美国对乌克兰的支出始终少于欧洲，并且在国内生产总值中所占比例仅排在乌克兰前20大战时捐助国的第15位。然而特朗普在这一点上是正确的：美国仍然是基辅的关键角色，这既是因为它提供的武器类别，也是因为它作为世界上最大的军事和核大国的威慑潜力。

可以想象，特朗普可能会出人意料地为乌克兰争取到一项公平的协议，作为其重置政策的一部分。我真诚地希望他能做到。然而，自由世界的领导人迄今为止的言行并未给人们任何信心表明这会发生。更有可能的是，而且对乌克兰人民以及欧洲未来的稳定来说可悲的是，我们正在看到一项协议在他们付出代价的情况下由两位极其愤世嫉俗的领导人达成，他们都视弱者为可利用的目标，强者为唯一值得谈判的对象。

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