德国选举:在蔓延的焦虑背景下,AfD在民调中崛起——彭博社
Kamil Kowalcze, Michael Nienaber, Arne Delfs
在柏林国会大厦,政治阶层正面临为国家提供解决方案的压力。
摄影师:艾奥娜·杜茨/彭博社德国联邦议院全体会议上,当绿党外交部长安娜莱娜·贝尔伯克回击一位资深保守派议员指责她在演讲中撒谎时,现场爆发出一片嘲笑声。
她肩膀紧绷,挥动手臂强调立场,就这一指控及其攻击性语气与基督教民主联盟的同事对峙。“我们不是在这里上幼儿园,“她说道。
这场冲突发生在一月下旬,是民调领先的保守派为向其他政党施压而采取的策略之一,旨在将基民盟主席、总理热门人选弗里德里希·梅尔茨塑造为周日选举前的决定性力量。但实际展现的,却是德国政治体系在应对国家问题的规模和复杂性时显得力不从心。
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德国对俄罗斯天然气的依赖引发的能源危机,加上基础设施老化和官僚主义等长期未解决的问题,导致经济连续两年萎缩。曾经稳固的工会力量因资本外逃和制造业竞争力下降而动摇。在这个以共享繁荣为立国理念的国家,日益扩大的财富不平等和不堪重负的福利体系正威胁着社会契约的存续。
哈拉尔德·克里斯摄影师:艾奥娜·杜茨/彭博社“越来越多人对政治行动力失去信心,”商人哈拉尔德·克里斯表示。他在加入德国总理奥拉夫·朔尔茨所属社民党三十余年后于2019年退党,去年又退出亲商的自由民主党。“这是给建制派政党的警钟,必须用新思维和新方式行动。”
随着竞选倒计时,德国陷入困境的政治阶层亟需证明其纠错能力。但联邦议院内外展现的分裂态势令人质疑:在可能是最后一次扭转局势的机遇面前,主流政党能否担此重任。
在蔓延的焦虑情绪中,德国选择党(AfD)民调升至第二,获得五名选民中一人的支持——在经济低迷的前东德地区尤为强势。这个民族主义政党主张关闭边境、瓦解欧洲一体化,使德国背离西方开放社会原则,向威权政权尤其是俄罗斯靠拢。
保罗·洛贝大厦是柏林庞大政府建筑群的一部分,其设计象征着透明度。摄影师:艾奥娜·杜茨/彭博社该党高层曾淡化纳粹暴行,其首位总理候选人爱丽丝·魏德尔在与支持该党的埃隆·马斯克进行社交媒体讨论时,称阿道夫·希特勒为“共产主义者”,引发广泛嘲讽。
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默茨在周三的电视辩论中表示,如果下一届政府无法重振经济并控制移民,那么政治中间派政党将无法在2029年联邦选举中发挥作用,“相反,我们将最终滑向右翼民粹主义。”“而我站在这里,正是为了避免这种情况发生。”
德国的不确定性迷雾更加浓厚
来源:Baker, Bloom & Davis
未来几年的失败将对德国以外的地区产生深远影响。
欧洲最大经济体的持续疲软将加剧法国和意大利中间派政党崩溃以及奥地利、斯洛伐克和匈牙利亲俄运动兴起所引发的不稳定。跨大西洋关系已经支离破碎,因为特朗普政府正寻求在与普京达成协议以结束乌克兰战争时绕过欧盟。
德国正处于这一切的中心。作为世界第三大经济体,它拥有在欧洲施加影响力的经济实力,但其政治意愿却令人怀疑。
1月31日柏林移民法案投票前,AfD议员在联邦议院会议厅举手示意。摄影师:Krisztian Bocsi/Bloomberg“我不确定所有中间派政客都真正认识到了局势的严重性,”54岁的社民党成员迈克尔·罗斯表示,他因心力交瘁与理想幻灭的叠加效应将在选举后退出政坛,“未来政府肩负着兑现承诺的重大责任”。
在东西德前边境小镇长大的罗斯,是近期政界离职潮中的一员。他于1998年首度当选议员,在默克尔执政期间升任欧洲事务部长,现任联邦议院外交委员会主席。
尽管本有可能在下届政府中发挥作用,但在亲身体验德国政治体制的局限性后,他选择了离开。
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肖尔茨领导的三党执政联盟——1950年代以来首个超过两党的联合政府——暴露了这些缺陷。该联盟上台时承诺推进改革,却因资金纠纷和党派作秀,在特朗普胜选数小时后分崩离析。
“如果民主政党无法本着信任精神理智合作四年,这将成为民族民粹主义者的黄金机遇,”罗斯在柏林广袤的政府区办公室如是说。
迈克尔·罗斯摄影师:艾奥娜·杜茨/彭博社对德国而言,问题不仅在于右翼民粹主义。长期以来,优柔寡断的领导层屡屡错失解决问题的良机,这主要源于其建立在艰难共识构建基础上的政治体制。
在战后大部分时期,得益于保守派阵营或社会民主党领导的稳定多数派(各自有一个小党支持),这一机制运作良好,使德国保持正轨。然而,这些确定性如今已土崩瓦解。
德国曾经稳定的政治格局已四分五裂
七政党正角逐下届议会席位
数据来源:德国联邦议院、Wahlrecht.de
注:2025年数据基于2025年2月14日Forschungsgruppe Wahlen民调。 *标注为已垮台的执政联盟成员政党。
“我只想勉强维持生计,“34岁的单亲妈妈茱莉亚·薇拉在德国东部城市莱比锡说道,她刚处理完危险品运输的班次,正啜饮着能量饮料。她认为政客们对帮助像她这样的人毫无作为。
在她公司启动集体谈判时,萨克森州议会议员曾被邀请参加关于关键议题的讨论。只有两人出席,其他人甚至懒得回绝。“我觉得很可悲,“她说。
德国国内外形势的剧变加剧了压力。上周末美国副总统JD·万斯抨击德国为阻止极右翼掌权设立的"防火墙”,暗示该国在压制选民声音,这使局势变得无比清晰。德国主流政界一致反驳。
“民主不意味着喧闹的少数派自动正确并有权决定真相,“社会民主党籍国防部长鲍里斯·皮斯托瑞斯在慕尼黑安全会议上紧随万斯发言后表示,“民主必须能够抵御试图摧毁它的极端分子。”
德国成为欧洲贫富差距最悬殊的主要经济体
七国集团中仅美国财富不平等程度更高
数据来源:经合组织
注:2018年或最近可得年份数据
但随着传统政治中间派支持率下滑,受创的主流政党试图更鲜明地划清界限,在此过程中变得愈发缺乏灵活性。正当需要团结的时刻,政治分裂正导致政府运作更加混乱低效。
这种风险已促使各方采取行动以增强德国民主制度的韧性。包括由学者、商界人士和前政府官员组成的无党派组织“国家改革倡议”,其宗旨是巩固德国民主体系。
“共和国的核心引擎需要根本性改革,“媒体高管、倡议发起人之一尤利娅·耶克尔表示,“我们被保护在温室中数十年。我认为民众对此的清醒认知远超政客的想象。”
尽管梅尔茨承认证明现行体制有效性的时间所剩无几,但他通过试探所谓"防火墙"“政策仍加剧了紧张局势。
柏林政府区的抗议标语警告政客保护就业岗位摄影师:艾奥娜·杜茨/彭博社在阿富汗寻求庇护者持刀杀人事件后,梅尔茨借助德国选择党的票数强行通过强硬移民决议,无视社民党与绿党的反对。相关立法尝试失败引发贝尔伯克与保守派同僚的公开冲突,进一步扩大了本应在下届政府中合作的政党间裂痕。
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与社民党的罗特类似,绿党成员斯文·金德勒也将在选举后退出政坛。这位来自汉诺威的议员在联邦议院任职16年后表示,德国贫富差距高居欧洲前列,而自己无力弥合这种差距,这暴露出政治体系的局限性。
斯文·金德勒摄影师:艾奥娜·杜茨/彭博社"我们不能重蹈覆辙,否则只会导致更多混乱与不安。“这位议员说道。40岁的他补充指出,当前已出现魏玛共和国时期错误重演的迹象——当时恶性通胀、高失业率与普遍绝望情绪为纳粹上台铺平了道路。
德国的政治稳定在默克尔任内开始动摇。其扶持欧元的政策成为德国选择党崛起的起点。随着她对叙利亚难民危机采取开放政策,该党逐渐演变为民族主义反移民运动。选择党的主张在东部地区引发共鸣,两德统一带来的创伤在那里仍清晰可见。
疫情封锁措施加剧了反体制情绪的蔓延,而通货膨胀、俄乌战争及汽车业困境进一步激化了民众的不满与焦虑。更多阅读: 中国电动车让大众和奔驰望尘莫及
很少有人比安妮格雷特·克兰普-卡伦鲍尔更能感受到德国动荡政治的刺痛。这位前萨尔州州长是默克尔钦点的接班人,并在2018年击败梅尔茨成为基民盟领袖。
安妮格雷特·克兰普-卡伦鲍尔摄影师:托比亚斯·施瓦茨/盖蒂图片社她原本有望竞选总理,但在2020年2月图林根州分部与德国选择党勾结后辞职。这一动荡导致联盟党在2021年大选中表现不佳。
尽管被边缘化,这位62岁的保守派人士仍乐观地认为,德国可以像过去一样找到团结一致的方法,但这需要一种越来越难以找到的合作精神。
“我们看到各地都迫切需要变革,“克兰普-卡伦鲍尔说。“在这次竞选活动中,我想到的问题是,是否会出现一个仍有力量就必要改革达成一致的联邦政府。”
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