无证工人参与建设马斯克德州特斯拉超级工厂和SpaceX基地——彭博社

埃隆·马斯克

摄影师：Stefani Reynolds/Bloomberg 别错过任何一集。立即关注每日播客《大事件》。

## 大事件

马斯克德州商业帝国中的无证劳工

19:20

过去四年半间，埃隆·马斯克在德州的商业版图迅速扩张，现已涵盖SpaceX设施及州首府郊外庞大的特斯拉超级工厂。彭博社最新调查显示，无证工人参与建造了部分设施——尽管马斯克不断强化反移民言论并主张加强边境管控。在本期《大事件》播客中，彭博社记者Julia Love调查了无证工人如何进入这些工地及其遭遇的工作环境，并与主持人Sarah Holder分享了她的发现。

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以下是经过轻微编辑的对话记录：

莎拉·霍尔德： 克里斯蒂五十岁出头时离开家乡洪都拉斯前往美国。她告诉彭博社的朱莉娅·洛夫，她未获得在美国工作的许可。但在寻找工作几个月后，她于2021年在德克萨斯州的一个建筑工地找到了一份清洁工的工作。

朱莉娅·洛夫： 德克萨斯州很热。这个工地完全暴露在阳光和自然环境中，尤其是在初期。她不得不走很长的距离。她每天要走多达30,000步。

霍尔德： 克里斯蒂是她的名字；她要求彭博社隐去她的姓氏，因为担心遭到报复。她说她在炎热的夏天工作12小时轮班，吸尘、拖地和刷洗厕所。

克里斯蒂（西班牙语）： 你知道夏天非常热，非常热。你需要保持水分。

霍尔德： 温度高达98度。尽管有水站，但她说她的老板们不鼓励工人使用它们。

克里斯蒂（西班牙语）： 问题是主管们很苛刻。他们说如果我们喝水，我们会浪费时间，因为我们需要去洗手间。

洛夫： 他们不鼓励这样做，因为他们不想工人因为使用洗手间而浪费时间。因此，工人们很难保持适当的水分。

主持人： 有一天，克里斯蒂正在用吸尘器清理楼梯上的灰尘和杂物。

克里斯蒂（西班牙语）： 而且那个区域没有通风。我浑身是汗，感觉快撑不住了。

主持人： 克里斯蒂说那个地方不通风，她汗如雨下。她用的吸尘器管子很短，所以不得不弯腰去够地面。她最后的记忆是站起来时眼前一黑。

克里斯蒂（西班牙语）： 当我站起来时，眼前一片漆黑——那是我最后的记忆。后来他们告诉我我中暑了。

主持人： 她在附近诊所的担架上醒来，得知自己中暑了。

洛夫： 可悲的是，这些工作条件在美国无证工人中很常见。他们是经济中最脆弱的劳动者之一。如果他们对危险的工作环境发声，会面临更大风险。因此，他们往往比其他工人承受更多。

主持人： 但茱莉亚指出，克里斯蒂的故事有一个独特之处。

洛夫： 她故事中值得注意的是建筑项目所有者埃隆·马斯克——这位特斯拉的亿万富翁CEO，过去一年凭借反移民言论在政坛崛起。

主持人： 我是莎拉·霍尔德，这里是彭博新闻的《深度调查》节目。今天我们将揭露：在埃隆·马斯克呼吁加强边境管控的同时，无证工人如何助推了特斯拉和SpaceX在德州的扩张。

**主持人：**唐纳德·特朗普总统第二任期一个月之际，埃隆·马斯克正积极推动联邦政府缩编，将目标对准了美国国际开发署和消费者金融保护局等机构。这位亿万富翁CEO在花费近3亿美元支持特朗普竞选后，如今已成为特朗普身边的常客。但彭博社的朱莉娅·拉夫指出，在公众视野中的大部分时间里，马斯克并不被视为政治色彩浓厚的人物。随着他过去几年立场日趋保守，其对移民问题的反对态度也愈发鲜明。

**主持人：**如果要梳理埃隆·马斯克与美国移民政策的完整轨迹，这个故事真正始于何处？

**拉夫：**他本人就是移民。马斯克出生于南非，《华盛顿邮报》曾报道称在他职业生涯早期创立第一家初创公司时，他本人在美国属于无证工作状态，这一点曾令其投资者深感忧虑。

**主持人：**马斯克已在X平台上对此予以否认。

**拉夫：**多年来，他都是高技术工人签证的坚定支持者，特别是H-1B签证项目。特斯拉为工程师等员工申请了大量此类签证。真正转折发生在最近几年，他开始高调谈论美墨边境问题，散布移民威胁公共安全、被用来操纵选举等缺乏证据的言论。我记得2023年底他对边境局势表示担忧，并亲赴德克萨斯州边境城市鹰关。正是这次访问及2024年全年，他变得对移民问题异常直言不讳。

**提问者：**能否举例说明马斯克在大选前于X平台上发布的移民相关言论？

**答者：**可以，这里有个2024年2月的例子。他写道：“非法移民在美国能获得银行贷款、抵押贷款、保险、驾照、免费医疗（加州和纽约州）以及州内大学学费。如果非法移民享受所有福利却不用缴税或履行陪审义务，公民身份还有什么意义？“另外在3月5日他还发推称：“现政府既在引进选民，又因未审查的非法移民制造国家安全威胁。极有可能正在酝酿比911更严重的危机，只是时间问题。”

**提问者：**这些言论极具煽动性。他提出过相关证据吗？

**答者：**他有时会援引个别移民被捕的孤立案例，以此渲染移民群体危险、威胁公共安全的印象。但像关于"引进选民"这类指控，他完全没有提供证据。

**提问者：**这种立场转变如何与他向特朗普靠拢的动向相关联？

**答者：**我认为移民问题正是他们立场高度一致的议题之一。马斯克将此作为拜登不应连任的理由，声称拜登政府边境管控失序。和许多右翼人士及特朗普本人一样，他将边境描述成危机状态，强调变革的必要性。

**主持人：**早在马斯克急剧右转之前，他就已经开始远离长期居住的加州大本营，将旗下公司陆续迁往德克萨斯州。他在奥斯汀郊外启动了两个重大项目：特斯拉超级工厂和SpaceX设施。

**主持人：**能否描述一下他在那里建造的特斯拉超级工厂规模？

**洛夫：**规模非常巨大，占地约1000万平方英尺（约93万平方米）。按某些标准衡量，这是全球第二大建筑。当时要招募足够工人建设这个工程是项巨大挑战，参与项目的工人告诉我，人员配备始终是个难题。

**主持人：**这就是克丽丝蒂工作的地方——节目开头你们听到的那位清洁工。她受雇于特斯拉的分包商。在因工作中暑昏倒后，她表示与主管就该事件发生争执后被解雇。克丽丝蒂最终向职业安全与健康管理局(OSHA)提交了两份投诉，指控特斯拉分包商提供不安全的工作条件并实施报复。她正由德克萨斯州非营利组织"工人捍卫计划"代理，该组织为移民劳工维权。克丽丝蒂是朱莉娅采访的九名超级工厂现/前任无证工人之一。朱莉娅还采访过一名参与建设奥斯汀郊外SpaceX工厂的无证工人。

**洛夫：**部分人向我展示了他们在工地拍摄的照片视频，另一些人则有亲友陪同，这些见证人也证实了他们讲述的细节。

**霍尔德：**是什么促使你去调查这些工人的公民身份状况？

**洛夫：**我觉得探究马斯克的行为是否与其言论一致很有意思。他一直在敦促政府加强对移民的审查，我很好奇他是否也在自己的业务中贯彻这一标准。建筑行业尤其值得关注，因为承包商体系的复杂性确实让业主有充分的推诿空间。

**霍尔德：**特斯拉和SpaceX未回应本次报道的采访请求及详细问题。马斯克及其律师在报道发布前也未回复置评请求。接下来我们将探讨这些无证工人如何被特斯拉和SpaceX建筑工地雇佣，以及他们的工作环境状况。

**霍尔德：**当特斯拉决定在德克萨斯州奥斯汀建设大型制造工厂时，彭博社的朱莉娅·洛夫表示该项目的建设时间表异常激进。

**洛夫：**据我所知，类似项目按正常施工进度可能需要七年才能完成，而特斯拉在动工后仅一年多一点就开始有限生产。

**霍尔德：**哇，这比常规进度快得多。

**洛夫：**确实如此。

**霍尔德：**这对他们的招聘决策产生了什么影响？

**爱：**为了实现这个雄心勃勃的时间表，特斯拉需要大量工人。我认为建筑行业的运作方式意味着他们未必需要过问承包商是如何招募这些工人的。

**霍尔德：**特斯拉并未直接雇佣工人，而是通过承包商，而这些承包商又雇佣了分包商。朱莉娅表示，为了获取劳动力，这些承包商与当地的水管工、木匠和电工工会分支机构合作，但也采用了其他手段。

**爱：**据我所知，特斯拉的承包商雇佣了劳务中介，这些中介从里奥格兰德河谷地区引入工人，那里的工资水平通常较低。

**霍尔德：**并非所有受雇于特斯拉工地的工人都具备在美国工作的合法授权。朱莉娅指出，这些移民工人在超级工厂的建设中发挥了关键作用。

**爱：**他们从事清洁工、水管工、焊工、屋顶工等几乎所有你能想到的建筑工种。

**霍尔德：**这种情况不仅出现在奥斯汀的特斯拉工地：朱莉娅采访的一位无证工人曾参与建设SpaceX位于德克萨斯州巴斯特罗普的工厂。公司本身及其领导者埃隆·马斯克并未直接参与承包商或分包商的雇佣决策，但朱莉娅认为他们在执行某些雇佣标准方面本可以做得更多。

**爱：**据我所知，特斯拉确实向承包商传达了一些指示。他们向承包商强调了检查工作授权、进行药物测试等事项的重要性。但特斯拉并未监督承包商是否遵守了这些要求。我认为这反映了建筑行业的一种文化——承包商的事务应由他们自行负责。

**霍尔德：**朱莉娅的消息来源透露，特斯拉的部分顶级承包商确实使用了联邦工作授权核查系统E-Verify。但她也发现某些分包商并未采用该系统。这在建筑业很常见，但对于担心雇用无证工人的企业来说，这是个可用的选项。

**爱：**建筑商可以要求分包商使用E-Verify。在军事项目和其他敏感工程中，这种要求通常会贯穿整个分包链。但像特斯拉这种规模的项目并不典型，专家告诉我这种做法既不常见也不现实。

**霍尔德：**据工人权益组织"工人防御计划"称，高强度工作还导致了不安全的工作环境。该组织采访了约40名特斯拉工地工人，发现建筑工人面临防护装备不足、极端高温和高工伤率问题。2021年，一名特斯拉分包商工人因体温过高死亡；2022年，OSHA指控该分包商让工人暴露在高温中，该公司提出异议后于次年与OSHA达成正式和解。朱莉娅表示，在她接触的工人中，克里斯蒂因中暑昏厥的经历最为严重。

**爱：**与我交谈过的大多数工人并未提出这类问题。但他们确实表达了对自己薪酬低于从事类似工作的美国公民同行的担忧。这是该行业普遍存在的问题。工人维权组织还发现普遍存在克扣工资的投诉，即工人未获得公平报酬或未按承诺支付工资。

**霍尔德：**消息人士告诉朱莉娅，与其他德克萨斯州建筑工地相比，特斯拉工地无证工人的比例实际上并不算特别高。

**爱：**他们表示这个项目非常典型，既不好于也不差于行业平均水平。整个行业在很大程度上依赖无证工人。

**霍尔德：**那么为什么这些无证工人在特斯拉超级工厂工作具有特殊意义？

**爱：**我认为其意义在于，这符合我们观察到的一种模式——那些主张强硬移民政策的人，未必在自己的项目中践行这些政策。我将此事视为这一模式的最新例证。

**霍尔德：**马斯克公开的移民言论与其公司工地的实际情况存在矛盾。当马斯克在X平台上将无证移民描述为罪犯时，他的企业——就像全国许多其他企业一样——却依赖这些劳动力的付出。一线工人也注意到了这种矛盾。

**爱：**一位工人告诉我，他发现自己不禁要问，如果老板不想要我们，我们为什么还要在这里？但这位工人最终得出结论，马斯克和其他许多商人一样，愿意容忍这些工人的存在，因为他想要廉价劳动力。

**霍尔德：**这是一个根本性的矛盾，使特朗普更广泛的移民议程变得复杂。

**爱：**无证工人在我们经济的各个领域都扮演着非常关键的角色。如果美国按照唐纳德·特朗普所表达的那样在边境进行严厉打击，那将对建筑业、农业和制造业造成巨大问题。我认为特斯拉的案例只是一个有趣的例子，说明我们经济中的许多公司实际上多么依赖这些工人。

**霍尔德：**朱莉娅说，特斯拉或SpaceX不太可能因为使用无证劳工而面临任何直接后果。

**爱：**我认为我们的移民制度中一个引人注目的事情是，往往有很多重点放在追究那些未经授权越境违反法律的个人身上。而对雇用无证工人的公司采取执法行动的情况则要少见得多。本集由：大卫·福克斯制作；高级制作人：娜奥米·沙文；编辑：特蕾西·萨缪尔森和杰里米·基恩；高级编辑：伊丽莎白·庞索特。执行制作人：妮可·比姆斯特伯；音效设计/工程师：亚历克斯·杉浦；事实核查员：阿德里安娜·塔皮亚。