南非预算：戈东瓜纳计划通过增税筹集100亿美元 - 彭博社

伊诺克·戈东瓦纳。摄影师：德韦恩·西尼尔/彭博社南非财政部长伊诺克·戈东瓦纳提出了一项令人震惊的消费税增税计划以帮助控制政府债务，但这一举措遭到该国联合政府中其他政党的反对，并导致预算案公布受阻。

周三在开普敦发布但因待审查而撤回的预算文件设想，从4月1日起将增值税税率提高2个百分点至17%。这将在三个财政年度内额外产生1910亿兰特（103亿美元）的收入。

戈东瓦纳将在三周后发布修订后的预算案。增值税上调将是自2018年以来的首次，本月早些时候接受彭博社调查的经济学家均未预料到这一举措。

民主联盟是政府中的第二大党，该政府是在非洲人国民大会去年失去议会多数席位后组建的。该党表示，增税计划未与其进行充分协商。该国强大的工会此前以穷人将受到最严重影响为由，反对提高消费税。

“像增值税这样的税种带有政治风险，“戈东瓦纳在预算案撤回前告诉记者。“将进行大量谈判以管理这种政治风险。”

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在撤回的预算审查中，财政部重申了其多年来一直强调的观点——国家债务轨迹不可持续——并表示增加财政收入已变得不可避免。其旨在通过增加福利补助、调整低收入者税级以完全反映通胀、保持燃油税不变以及取消部分食品增值税来缓解影响。

南非曾计划提高增值税

税收将用于资助基础设施支出

来源：国家财政部

财政部在撤回的文件中表示：“相对于提高个人所得税或企业所得税，通过提高增值税率来增加消费税对中期经济增长和就业的负面影响最小。“该文件补充称，提高企业税也会削弱其竞争力，而向个人征税可能效率低下。

政府净负债5.5万亿兰特，利息支出占其全部收入的22%。

预算审查预计，下一财年债务将稳定在国内生产总值的76.1%，略高于10月份的预测。截至今年3月的财年预算赤字预计为5%，与之前的预测持平，到2028财年将降至3.4%。

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根据财政部的数据，预计经济前景将好转，未来三年国内生产总值平均增长1.8%，高于今年约0.8%的增速。

预计扩张将得到稳定电力供应、较低利率以及新铁路、公路、水坝和其他基础设施额外支出的支持。未来三年，这些项目将再投入467亿兰特（主要由国有企业承担），使总投资达到1.03万亿兰特。

增长前景面临的风险包括地缘政治紧张局势、贸易中断、保护主义抬头以及美元走强导致新兴市场资金外流和风险溢价上升。

南非曾寻求将增值税提高至17%

该国15%的增值税率低于经合组织国家平均水平

来源：Vatcalc.com和财政部计算

财政部官员还表示，他们担心美国总统唐纳德·特朗普在批评南非的土地征用法以及其与伊朗及其代理人哈马斯的关系后，决定冻结对南非的大部分援助。

撤回的预算规定，本财年国家工作人员将获得5.5%的加薪，并在未来两年内获得与通胀挂钩的加薪，这将使政府的工资支出增加234亿兰特。还分配了更多资金用于雇佣更多医生、改善药品获取和促进儿童早期发展。

财政部在文件中表示，未来三年预计净增非利息支出总计1733亿兰特，预计将通过增税全额筹集。