萨拉·杜特尔特:菲律宾副总统为何面临弹劾审判 - 彭博社
Andreo Calonzo, Cliff Harvey Venzon
2022年,小费迪南德·“邦邦”·马科斯(右)与萨拉·杜特尔特。摄影师:Ezra Acayan/Getty Images马科斯和杜特尔特家族主导着菲律宾政坛,该国的选举往往是个人魅力和派系利益之争,与政策主张同等重要。
当这两个家族在2022年联手时,总统小费迪南德·马科斯与副总统萨拉·杜特尔特共同执政,似乎开启了一个共识政治的新时代。
然而蜜月期并未持续,马科斯与杜特尔特在关键政策上产生分歧。2024年7月杜特尔特辞去教育部长职务,随后双方爆发口水战。如今杜特尔特面临弹劾审判可能终结她像父亲罗德里戈·杜特尔特那样问鼎总统之位的机会。
这一系列混乱事态对更广泛地区产生影响——在这个传统上亲美的国家,杜特尔特被视为中国的盟友。而马科斯一直抵制中国在南海的主权主张,并寻求华盛顿的支持。
杜特尔特面临哪些指控?
指控核心在于她被控密谋刺杀马科斯及滥用公共资金。
马科斯在众议院的盟友提交的弹劾诉状援引一份简报称,杜特尔特曾表示若自己遇刺,将派人刺杀总统、第一夫人丽莎及众议长。
杜特尔特否认犯下任何罪行,并表示:“我现在要问政府:来自坟墓的报复算犯罪吗?”
她还驳斥了关于滥用办公室6.125亿比索(1000万美元)资金的指控。
谁将决定她的命运?
根据宪法,参议院成员将审理此案,需三分之二票数才能定罪杜特尔特。
然而,弹劾申诉于2月5日晚间提交至参议院——距离议员们在中期选举前休会仅剩数小时。参议院议长弗朗西斯·埃斯库德罗表示,他不打算召开特别会议强制立法者在休会期间进行审判。
参议院24个席位中的一半将在5月选举中角逐。埃斯库德罗称,胜选者很可能成为陪审员,审判将在7月新国会就职后进行。
可能的结果是什么?
如果杜特尔特被判无罪,一年后可对她提出新的弹劾申诉。
若定罪将导致她被免职,甚至可能被禁止担任未来政府职务,包括总统职位。
如果这种情况发生,马科斯将任命一名议员接替她担任副总统。该任命需获得众议院和参议院的支持才能确认。
另一种可能是,杜特尔特在参议院作出裁决前辞职。这将缩短她持续到2028年的副总统任期,也可能避免她被禁止担任未来政府职务——尽管有议员提出,即使她辞职,弹劾法庭仍可能禁止她担任公职。
杜特尔特还因对马科斯的明显威胁面临独立的刑事指控,这意味着她可能面临法庭审判。
之前发生过弹劾事件吗?
最近的一次弹劾审判是针对前首席大法官雷纳托·科罗纳的,他因非法隐匿财产在2012年经过四个月的审判后被参议院定罪。
2001年1月,约瑟夫·埃斯特拉达在腐败指控的弹劾审判进行期间因民众起义而辞去总统职务,使审判过程中断。
国家监察专员和选举机构负责人也曾被众议院弹劾。两人均在审判开始前辞职。
杜特尔特弹劾案的利害关系是什么?
萨拉·杜特尔特摄影师:丽莎·玛丽·大卫/彭博社杜特尔特表示,她正在认真考虑参加2028年总统竞选,并被广泛视为最有力的竞争者之一。
“如果这一策略成功,马科斯政府将能够消除其继任道路上最强大的挑战者,并降低杜特尔特家族最终实施政治报复的可能性,“Teneo董事总经理鲍勃·埃雷拉-林表示。马科斯已与杜特尔特的弹劾案保持距离。
由于杜特尔特仍具有相当大的影响力,马科斯面临的风险是,如果副总统被定罪,她的支持者可能会走上街头抗议。目前,她正敦促支持者在社交媒体上为她辩护。