斯塔默准备派遣英国军队赴乌克兰以维护和平——彭博社
Ellen Milligan
弗拉基米尔·泽连斯基与基尔·斯塔默在2024年。
摄影师:托尔加·阿克门/EPA/彭博社
首相基尔·斯塔默承诺在必要时派遣英国维和部队前往乌克兰,以表明欧洲国家对其自身防御的重视。
斯塔默在周一《每日电讯报》的评论文章中写道,敦促欧洲各国领导人响应美国总统唐纳德·特朗普的要求,承担更多欧洲防御的责任,“英国准备在加速为乌克兰提供安全保障的工作中发挥领导作用。”
斯塔默写道,这意味着为乌克兰军队提供持续的装备和财政援助,并“在必要时准备好并愿意通过派遣我们自己的部队来为乌克兰的安全保障做出贡献”,这证实了彭博社早前的报道。“我们必须表明我们真正重视自己的防御并承担自己的责任。”
英国正寻求在欧洲和美国之间发挥桥梁作用,此前特朗普周三宣布他已与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京同意开始谈判以结束乌克兰战争,令欧洲领导人震惊。
“欧洲和美国必须继续紧密合作——我相信英国可以在帮助实现这一目标方面发挥独特作用,”斯塔默写道。“我们正面临一代人一次的欧洲安全关键时刻。这不仅关乎乌克兰的未来,对整个欧洲来说都是生死攸关的问题。”
预计斯塔默将于周一与德国总理奥拉夫·朔尔茨、意大利总理乔治娅·梅洛尼等欧洲领导人一同出席法国总统埃马纽埃尔·马克龙在巴黎紧急召集的乌克兰问题及欧洲整体安全会谈。
据要求匿名讨论内部审议的知情人士透露,巴黎会议将涉及以下议题:停火期间欧洲可能向乌克兰派遣部队的讨论、持续对基辅的武器供应、欧洲能为乌克兰提供何种安全保障,以及如何说服特朗普同意美国支持这些保障措施。他们强调会谈尚处早期阶段,尚未做出最终决定。
“尽管欧洲国家此刻必须挺身而出——我们也必将行动——但美国的支持仍至关重要,美国的安全保障对持久和平不可或缺,因为只有美国能阻止普京再次发动攻击,“斯塔默在文中写道。他表示将在"未来几天"会晤特朗普,以推动达成关于乌克兰的"强力协议”。
观察:美俄高级官员本周将在沙特阿拉伯会晤,讨论美国总统唐纳德·特朗普与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京举行峰会以结束乌克兰战争的可能性。格雷格·沙利文将解析当前局势及其对欧洲的潜在影响。
这一系列外交动作的背景是,欧洲大国及乌克兰自身正面临被排除在和谈之外的风险。随着美俄官员即将于近日在沙特会晤,特朗普特使基思·凯洛格被问及欧洲是否会参与谈判时暗示"这不会发生”。
斯塔默表示,如果将乌克兰排除在讨论之外,就等于"接受普京关于乌克兰不是一个真正国家的立场"。
不过,国务卿马可·卢比奥为欧洲参与更广泛讨论留有余地,他在周日告诉CBS《面对国家》节目:“乌克兰必须参与,因为他们是遭受入侵的一方。欧洲国家也必须参与,因为他们也对普京和俄罗斯实施了制裁,并为这一努力做出了贡献。”
国务卿马可·卢比奥摄影师:奥利弗·孔特雷拉斯/Sipa/彭博社特朗普政府的核心信息是欧洲国家必须为自身防务承担更多责任,总统曾表示北约成员国应将国内生产总值的5%用于国防——远超过其本国3.4%的国防开支比例。
斯塔默称欧洲国家必须增加国防开支并在北约中发挥更大作用。“和平源于实力;但反之亦然,“他写道。“软弱导致战争。这是我们所有人挺身而出的时刻——英国将这样做。”
随着各国官员正在制定大幅增加军费开支的新方案,斯塔默在国内面临压力,需说明何时将英国国防开支从目前的约2.3%提高到承诺的2.5%——这一增长将使每年增加约50亿英镑(62亿美元)支出。国防部高层已警告斯塔默,即使实现这一目标,英国军事实力也仅能维持现状。
英国位列北约国防开支前列
国防支出占国内生产总值的百分比
来源:北约
据知情人士透露,特朗普明显有意撤回对欧洲的支持,这使斯塔默更有必要在本十年内推动财政大臣雷切尔·里维斯筹措资金。他们表示,政府内部有人希望首相越来越坚定地寻找资金以增加国防预算。商业大臣乔纳森·雷诺兹周日似乎支持这一观点,他在接受天空新闻采访时表示,政府和英国民众“认识到必须在国防上投入更多”。
尽管斯塔默的主要信息是呼吁欧洲应对特朗普提出的挑战,但也存在一些明显的分歧。美国政府上周似乎排除了乌克兰加入北约的可能性,而斯塔默写道:“虽然北约可能需要时间,但我们应该继续支持乌克兰不可逆转地加入联盟的道路。”
他还将特朗普政府此前与塔利班在阿富汗的和平协议相提并论,该协议随后由前总统乔·拜登的民主党政府执行。2021年美军撤出时,塔利班武装迅速击败阿富汗军队,导致混乱的撤离。斯塔默表示,这些谈判必须有所不同。
“我们不能重蹈阿富汗的覆辙,当时美国直接与塔利班谈判,将阿富汗政府排除在外,”他写道。“我相信特朗普总统也会希望避免这种情况。”