英国加强与欧盟谈判 商讨战后乌克兰维和提议——彭博社
Ellen Milligan, Alex Wickham
英国正推进一项计划,拟派遣英军加入欧洲在乌克兰的维和部队。与此同时,欧洲大陆正准备向美国总统唐纳德·特朗普提交一套拟议的安全保障方案,作为未来与俄罗斯达成任何战后协议的一部分。
据要求匿名讨论内部审议的知情人士透露,英国和法国官员预计将探讨欧洲各国对组建战后维和部队的更广泛意愿。该部队将作为争取更多美国援助提案的组成部分,尽管部分国家持保留态度。他们表示,首相基尔·斯塔默两周后访问华盛顿时,拟向特朗普阐述英国如何在乌克兰和平进程中发挥关键作用。
英国首相基尔·斯塔默本月早些时候在布鲁塞尔北约总部摄影师:西蒙·沃尔法特/彭博社在法国总统埃马纽埃尔·马克龙紧急召集乌克兰及欧洲更广泛安全议题会谈后,斯塔默预计将于周一在巴黎与德国总理奥拉夫·朔尔茨、意大利总理乔治娅·梅洛尼等欧洲领导人会晤。上周三特朗普宣布已与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京同意启动结束乌克兰战争的谈判,令欧洲领导人震惊,英国正寻求在欧洲与美国之间扮演桥梁角色。
“英国可以发挥的作用,就是成为欧洲盟友与美国盟友之间的桥梁,“商业贸易大臣乔纳森·雷诺兹周日对天空新闻表示,“我们能成为强化这一关系的纽带。”
斯塔默本人周日表示,英国"致力于确保美欧团结”,因为"我们绝不能因联盟内部分歧而分散对抗共同外部敌人的注意力”。
据知情人士透露,巴黎会议将讨论停火期间欧洲向乌克兰派军的可能性、持续对乌军援、欧洲能提供何种安全承诺,以及如何说服特朗普同意美国支持这些承诺。他们强调会谈尚处早期阶段,未达成最终决定。
英国位列北约国防开支前列
国防支出占国内生产总值百分比
数据来源:北约
从欧洲视角看,强化西方盟友团结的必要性显而易见——在乌克兰问题和谈中,他们面临被边缘化的风险。随着美俄官员即将在沙特会晤,特朗普特使基思·凯洛格被问及欧洲会否参与谈判时表示"这不会发生"。
不过国务卿马可·卢比奥为欧洲参与更广泛讨论留下余地,他在CBS《面对国家》节目中表示:“乌克兰必须参与,因为他们是遭入侵方。欧洲也必须参与,因为他们同样对普京和俄罗斯实施了制裁并作出了贡献。”
卢比奥本周将访问沙特,虽未向CBS确认会否与俄方会晤,但知情人士透露美俄高级官员将在沙特举行会谈,美国国家安全顾问迈克尔·沃尔茨和特使史蒂夫·维特科夫将代表美方主导谈判。
欧洲领导人正试图迅速制定统一的欧洲对策,以应对特朗普与俄罗斯的会谈。其目的是确保欧洲不会因特朗普迅速与普京达成可能不利于乌克兰的协议而被抛在后面。乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基向NBC的*《会见新闻界》*节目表示(该节目于周日播出),他"永远不会接受美俄之间任何关于乌克兰的决定"。
特朗普政府传达的信息是,欧洲国家应承担更多自身防务负担,总统还表示北约成员国应将国内生产总值的5%用于国防——远超过其本国3.4%的国防开支比例。
随着欧洲官员正在制定一项大幅增加军费开支的新方案,斯塔默面临国内压力,需明确何时将英国国防支出从目前的约2.3%提高到承诺的2.5%——这一增长将使每年增加约50亿英镑(62亿美元)开支。国防部高层已警告斯塔默,即使实现这一目标,英国军事实力仍将停滞不前。
英国商业与贸易大臣乔纳森·雷诺兹摄影师:克里斯·拉特克利夫/彭博社据知情人士透露,特朗普明显有意撤回对欧洲的支持,这给斯塔默增加了压力,要求财政大臣雷切尔·里夫斯在本十年内找到资金。政府内部有人希望首相越来越坚定地寻找资金以增加国防预算。雷诺兹似乎支持这一点,他告诉天空新闻,政府和英国人“认识到必须在国防上投入更多”。
在一轮周日采访中,雷诺兹还被问及特朗普提议对所有国家的钢铁和铝进口征收25%关税的问题,这些关税将于下个月生效。他告诉天空新闻,在此期间,英国正试图与美国政府接触以避免这些关税,他表示这些关税将损害两国利益。
“我们向美国出口的是非常专业化、相对小众的产品,美国需要这些产品,”雷诺兹以谢菲尔德制造的潜艇外壳为例告诉BBC,“我不希望他们为此不必要地支付更多费用。”