欧盟计划因农药使用问题加强食品进口限制——彭博社
Jorge Valero
欧盟正计划对使用其境内禁用的有毒农药处理的进口食品实施新的限制措施,以回应农民对在日益激烈的全球市场竞争中面临更严格标准的抱怨。
根据将于周三发布的文件草案,欧盟执行机构欧盟委员会"将确立一项原则:出于健康和环境原因在欧盟禁止使用的高危农药,不得通过进口产品重新进入欧盟"。
过去一年间,欧盟农民持续在欧洲各地抗议日益严苛的气候与环境法规。为此,他们一直反对欧盟同阿根廷、巴西、乌拉圭和巴拉圭组成的南方共同市场达成的贸易协议,因为这些国家的要求更为宽松。
但欧盟这一最新计划可能引发特朗普总统的反制,他多次指责欧盟对美国进行不公平对待。上周在呼吁对美国贸易伙伴实施对等关税时,特朗普政府特别表示计划考虑非关税贸易壁垒,其中可能包括欧盟的监管规定。
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欧盟已将少量农药列为危险品,出于健康和环境考虑予以禁用。
欧盟官员表示,在决定有毒农药使用时,委员会计划避免一刀切禁令,而是根据具体情况个案处理,同时考虑市场现实和原产国因素。为此,欧盟将于今年启动影响评估,研究相关决定对欧盟竞争地位及国际影响(包括是否符合世贸组织规则)的潜在后果。
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世贸组织允许出于健康或环保等正当政策目标采取自主措施。但欧盟法规(尤其是绿色法规)对境外产生的影响,始终是欧盟与第三国之间的争议焦点。
英国《金融时报》早前报道称,欧盟正试图限制部分食品进口,可能包括大豆等美国农作物。欧盟官员回应称,该提案不会针对任何特定产品或国家,影响评估将兼顾欧盟战略利益与竞争力。该官员表示,评估内容可能包括对植物蛋白(主要供应国之一美国所产大豆等)的进口需求。
然而,该集团希望实现蛋白质来源的多样化,目前这些来源高度集中在阿根廷和巴西等出口国,因为依赖关系使"食品系统容易受到全球市场波动和可持续性风险的影响",草案文件称。
文件表示,在这方面,委员会将制定一项计划来应对这些挑战,以建立一个"更加自给自足和可持续的欧盟蛋白质系统,同时实现进口多样化"。该草案在正式发布前仍可能进行修改。