特朗普与米莱的关系因贸易战威胁受挫——彭博社

Jonathan Gilbert

哈维尔·米莱

图片来源：Kent Nishimura/Bloomberg

阿根廷总统哈维尔·米莱在其任期内一直致力于讨好唐纳德·特朗普。然而迄今为止，这并未使他的国家免于成为这位美国领导人贸易战的前线。

本周，特朗普下令对钢铁和铝征收25%的关税，此举可能影响去年位列美国第七大铝供应国的阿根廷（根据人口普查局数据）。周四，特朗普指示其政府向对美产品征收高关税的国家提出对等征税方案，这对高度保护主义的阿根廷及其每年近300亿美元的对美贸易构成直接威胁。

尽管现在评估关税对阿根廷的影响为时尚早，但这将考验米莱政治战略的核心支柱：这位自由意志主义领袖热情支持特朗普，曾赴美参加保守派集会，甚至提出与美国签订自由贸易协定的构想——这一切都是他在重建本国凋敝经济的同时，试图增强国际影响力的举措。

但阿根廷突然陷入的脆弱处境表明，即便是盟友也难逃特朗普的贸易怒火，这对像米莱这样可能把私人交情视为避风港的领导人构成了挑战。

每日晨间资讯，请订阅免费#五件事简报点击这里。

“两国存在特殊关系，但要取得具体成果需要搭建合作框架”，布宜诺斯艾利斯政治分析师胡安·克鲁兹·迪亚斯在评价两位领导人关系时指出，“未来几周将是关键观察期，看看阿根廷能否免受这项并非专门针对其制定的政策冲击”。

下周将迎来首个契机：据报道，米莱将赴美参加亲特朗普的保守派政治行动会议(CPAC)，期间寻求与特朗普会晤。

新金属关税将于3月12日生效，而美国针对各国的报复性关税专项研究预计四月完成。这为米莱争取了谈判时间，近期案例表明达成协议仍有可能。

在特朗普的第一个任期内，他与阿根廷前总统毛里西奥·马克里达成配额协议后，同意免除阿根廷钢铁和铝的关税增加。与米莱一样，巴西前总统雅伊尔·博索纳罗也与这位右翼民粹主义同僚建立了紧密联系，后来在特朗普威胁终止协议的情况下成功挽救了类似协议。

加拿大和墨西哥最近也获得了特朗普曾承诺征收关税的延期，尽管它们的领导人在意识形态上与美国总统对立。

但达成协议可能并不容易。特朗普本周坚称，这次金属关税将“无例外、无豁免”地实施，并在其公告中指责阿根廷继续向美国出口“不可持续数量”的钢铁。该文件还批评阿根廷的贸易统计数据使得“难以评估从中国、俄罗斯等潜在过剩产能来源进口的钢铁水平”。

2月13日，特朗普在白宫椭圆形办公室展示签署的行政命令。摄影师：弗朗西斯·钟/政客网/彭博社在特朗普周四表示决定对"任何国家对美国征收的关税进行对等报复"后，避免关税战可能变得更加困难。

联合国数据显示，阿根廷实施着除委内瑞拉外拉丁美洲最高的平均关税。美国对进口商品的平均税率约为3.5%，而阿根廷则高达13.5%。

阿根廷贸易专家马塞洛·埃利桑多指出，特朗普此次采取的对等关税策略令阿根廷陷入困境。他强调阿根廷是一个关税壁垒高筑的封闭经济体：“我们对美国商品征收的关税远高于美国对我们的关税”。

这对米莱总统而言风险巨大，其执政基础正是重建阿根廷经济的能力，以及"休克疗法"带来的短期阵痛将通向未来繁荣的承诺。目前这一愿景已吸引全球投资者购入该国主权债券，并宣布在能源和矿业领域进行重大投资。通胀率也从米莱就职时近200%的年率降至1月的84.5%。

但关税威胁已引发在阿运营企业的深切忧虑，包括铝业巨头Aluar（其大部分产品出口北美）、以及亿万富翁保罗·罗卡旗下Techint集团所属的钢管制造商Tenaris SA。

与此同时，尽管米莱努力将自己塑造成新总统最亲密的朋友之一，阿根廷人对特朗普的回归持悲观态度。根据AtlasIntel为彭博新闻在一月底进行并于本周发布的LatAm Pulse调查，近一半人预计特朗普将对阿根廷产生负面影响，而37%的人认为他会有所帮助。

约60%的受访者表示对关税问题感到担忧，与巴西、智利和哥伦比亚的邻国不同，阿根廷人尚未被说服他们的政府应加强与美国的关系：这三个国家中明显多数支持这一想法，而阿根廷人则意见分歧，各占一半。

编辑翻译：保利娜·穆尼塔。

原文链接：贸易战考验米莱的“特朗普优先”外交政策

更多西班牙语内容：