特朗普成立白宫委员会以促进能源主导地位——彭博社
Jennifer A Dlouhy
加利福尼亚州德比阿克斯附近的石油泵架。
摄影师:伊恩·塔特尔/彭博社唐纳德·特朗普总统签署了一项命令,成立“国家能源主导委员会”,并责成其制定美国在该问题上的政策,突显了他对推动已创纪录的国内石油和天然气产量的承诺。
“我们拥有比任何其他国家更多的能源,现在我们正在释放它,”特朗普周五在椭圆形办公室签署行政命令时表示。
一位不愿透露姓名的高级政府官员表示,新的白宫委员会将由内政部长道格·伯古姆领导,能源部长克里斯·赖特担任副主席,因为该指令尚未公开。该委员会旨在制定整个联邦政府的能源政策,并帮助动员石油、天然气、电力和其他资源的许可、生产和分配。
特朗普将国内能源生产作为优先事项,将美国丰富的石油和天然气视为“液体黄金”,既是地缘政治力量的来源,也是经济实力的来源。与此同时,特朗普及其高级副手强调需要可靠、廉价的电力来为美国在全球人工智能技术主导权竞争中提供动力。
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据该官员透露,这个由特朗普内阁成员组成的委员会将负责制定实现能源主导地位的战略,包括优化审批流程和调整监管政策。该战略旨在覆盖美国所有能源形式。
官员表示,特朗普将要求该小组提出国家能源主导战略建议,并在制定计划及考虑如何消除成本障碍时与私营利益相关方进行磋商。
委员会将设立在总统行政办公室内,彰显其关键作用。
特朗普承诺释放美国油气产能,将此作为其总统竞选纲领和降低消费者价格承诺的基石。其高级顾问认为,增加美国能源产量配合延长减税政策,是抵消进口商品新关税导致成本上升的关键。
历届总统都曾采用类似方式主导白宫能源与环境政策。前总统拜登成立国家气候工作组,推行其所谓"全政府应对全球变暖"策略。前总统乔治·W·布什则组建了由前副总统迪克·切尼领导的国家能源政策发展小组,该小组提出了数十项促进能源可靠性与可负担性的政策改革建议。
去年总统竞选期间,特朗普首次提出设立能源沙皇来协调政策行动。知情人士透露,当时有顾问设想效仿拜登的气候团队模式,在政府内部统筹环境政策行动。这些人士因讨论内部审议内容要求匿名。
然而,知情人士透露,伯古姆在担任内政部长的同时,还谋求了能源政策委员会的领导职位。特朗普去年11月曾在社交媒体发文确认了这一双重任命。担任该委员会领导人意味着伯古姆将致力于协调政策,并指导特朗普内阁同僚的行动方向。
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据知情人士透露,白宫官员最近几周一直在审议新成立的能源委员会在制定政府政策方面应被赋予多大权限。他们考虑的问题包括:如何在凯文·哈西特领导的国家经济委员会和伯古姆负责的能源委员会等政府机构高层中配备能源领域的专家。
该委员会成员来自多个联邦机构,这些机构共同负责监管能源领域的不同环节。例如伯古姆领导的内政部负责监管约5亿英亩公共土地及联邦水域范围内的煤矿开采、石油钻探和可再生能源生产。
能源部则管理着美国战略石油储备及国家实验室体系,这些实验室是核能、太阳能等技术的创新枢纽。与此同时,环境保护署负责监管发电厂、机动车辆以及油气作业产生的污染。
在特朗普领导下,联邦机构预计将撤销拜登时代抑制石油需求和抬高生产成本的法规。不过,任何总统在推动油田增产方面的权力都存在限度。石油高管们因专注于股东回报,对大幅提高产量兴趣寥寥。
特朗普将其能源政策聚焦于化石燃料,甚至不惜为油气提供紧急快速审批通道,同时排斥风能与太阳能。
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特朗普拥有包括油田服务公司Liberty Energy Inc.前首席执行官赖特、Continental Resources Inc.董事长哈罗德·哈姆在内的非正式与正式能源顾问团队。曾任产油大州北达科他州州长的伯古姆则具备石油行业一线经验。