德国工业因电价改革面临新打击 - 彭博社

当德国天气阴沉且无风时，风力发电机和太阳能设备不会向电网供电。相反，它们会在市场上引发冲击波。在12月中旬这样一个无风阴霾日，电力的现货价格飙升至每兆瓦时900欧元以上——是平均价格的九倍。这甚至比2022年俄罗斯袭击乌克兰后失去俄罗斯管道天然气供应时的涨幅还要高。

由于随着可再生能源的扩张（目前供应德国一半以上的电力），价格峰值越来越频繁地出现，德国联邦网络局（BNetzA）计划进行一项大胆的实验，以保持电网的稳定。

杜伊斯堡蒂森克虏伯工厂的风力发电机和高压电线塔。图片来源：Ina Fassbender/AFP/Getty Images为了继续获得电网费用的高额减免，约400家制造商应将其运营流程与风能和太阳能的实时供应情况相适应。这意味着在无风且阴沉的时段需要降低产量，而在风大且阳光充足、现货价格可能转为负值的日子里，则需要全速生产。

这将有助于控制价格，促进工业中绿色电力的使用，并使整个能源系统更具韧性。据联邦网络局局长克劳斯·米勒向彭博社透露，该机构将在3月底前提交草案。最终决定预计将在今年内做出。

德国电价在冬季仍居高不下

现货市场价格（欧元/兆瓦时）

数据来源：欧洲电力交易所

这一变化将迫使部分企业彻底重新审视运营流程。“我该如何调整生产计划？“位于法兰克福附近埃尔茨社区的家族企业HEUS混凝土制品有限公司总经理海因里希·奥芬格问道，“让工人早上来上班，却因无风无日照而被迫停工三小时，这毫无意义。”

尽管德国可再生能源发展在欧洲最快，但缺乏可靠的发电容量。柏林执政联盟两年前关闭了核电站，去年又否决了新建燃气电站计划。这项试图实现工业产能灵活调节的试验，将成为全球最大规模尝试之一。此前仅丹麦等较小国家进行过类似探索。

当前时机十分微妙。能源价格上涨已拖累德国经济增长，迫使部分企业将产能转移海外。中美贸易战阴云密布，特朗普还威胁对欧加征关税。

菲尔斯滕瓦尔德附近的风电场。图片来源：克里斯蒂安·博克西/彭博社在联邦议院选举不到两周前，联盟党和社民党都在竞选纲领中承诺，不会因企业无法灵活调整流程而对其进行惩罚。但两党在此事上都没有最终决定权。由绿党成员米勒领导的联邦网络管理局形式上独立，这意味着其决定不能通过法律再次撤销，尽管这些决定可能会在法庭上受到质疑。

辩论的核心是所谓的基荷优惠机制，电力消费者可以通过该机制大幅减免电网费用，但该机制将于2028年到期。过去二十年间，工业企业只要保持持续不间断的大量用电，就能返还高达90%的电网费用——总计约10亿欧元。电网费用由所有家庭和企业支付，用于资助电网的建设和维护。将这一模式延续到2028年以后并不可行——该补贴不符合欧盟气候目标，未经全面修订便无法延长。

换言之：工业企业因保持稳定用电而获得补贴，没有这些补贴它们可能无法生存。许多企业已据此调整了运营流程。如果企业现在希望完全适应灵活需求以继续享受电网费用减免，就必须进行大量且可能成本高昂的投资。

利彭多夫褐煤发电厂附近的太阳能园区。摄影：Krisztian Bocsi/Bloomberg斯图加特能源公司TransnetBW的物理学家兼团队负责人约亨·巴默特解释，这些补贴是在可再生能源使电网运行更不稳定之前推出的。在核能、煤炭和天然气为主导的时代，电网管理基本平稳无事。“如今我的同事们必须不断干预电网运行，消除拥堵，关停风电或太阳能设施，或下令启动燃气电厂，“他表示。

个别用户可以通过在用电高峰时段减少消耗来帮助电网运营商维持稳定。但当前大多数生产商缺乏这种灵活性，他们担心拟议的改革可能推高能源成本并削减利润。

德国金属工业工会IG Metall负责产业政策的董事马克西米利安·施特罗策尔警告，这可能造成严重后果。由于电价高企，部分工业企业的处境"已危及生存”。

汉堡奥鲁比斯公司。摄影：Martin Leissl/Bloomberg全球最大铜回收商之一、汉堡的奥鲁比斯每年获得约1500万欧元电网费用减免。该公司能源与气候部门负责人乌尔夫·格尔肯斯表示，其熔炉无法随意启停。德国最大半导体制造商英飞凌科技发言人指出，芯片制造"需要极其稳定的生产条件”，“且必须24小时持续”。

代表超过12,000家企业的基民盟经济委员会去年在一封致经济部长罗伯特·哈贝克（绿党）的信中表达了这些担忧。尽管灵活的需求可能对某些企业有利，但对于许多拥有连续生产流程的企业来说，这种模式"由于技术原因"并不适用。

德国企业支付更高的电费

非家庭用户的电价

来源：欧盟统计局

备注：2023年的数据仅涉及上半年，并包含税费。

气候智库Agora Industrie的项目经理海伦·罗尔芬也提出了逐步改革的建议。通过过渡期，企业将有时间投资新流程，而不会增加消费者的总成本。罗尔芬最近与人合著了一份关于灵活需求的研究报告。根据该报告，一些从当前补贴中受益的企业可能会增加其节省。

其中包括由芬兰UPM通讯纸业集团运营的奥格斯堡一家造纸厂。虽然不能简单地开关造纸机，但该公司几十年来一直在优化其木屑处理工艺。当有剩余电力价格较低时，UPM现在将木屑粉碎成纤维并储存起来。在电网紧张时，工人会关闭这台机器。

提高接受度的一个方法是将补贴范围扩大到更多企业。据知情人士透露，通过从国家预算中注入约20亿欧元（这一提议存在争议），可用于降低电网费用的资金将增加两倍。

在盖尔森基兴的ZINQ工厂，钢板被浸入锌浴中。照片：Malte Ossowski/Sven Simon/dpa/AP Photo对于位于鲁尔区的家族企业ZINQ来说，灵活的需求在原则上是合理的。该公司从事钢铁表面的热镀锌处理，目前未享受电网费用减免。总经理Lars Baumgürtel表示，公司的熔炉在高峰时段可以使用天然气或电力运行。然而，由于现有电网连接无法提供所需的电力，“为此需要强大的新电力线路。”

因此，这家盖尔森基兴的公司请当地电网运营商估算连接其约50家工厂之一的成本。答案是：约200万欧元。

“这样一来，电力对我们来说太贵了，”Baumgürtel说。“我们将暂时继续使用天然气。”

文章原标题：德国工业因电力定价改革面临新的挫折风险