沙特王储萨勒曼在特朗普新世界秩序中担任权力掮客——彭博社

摄影师：Johanna Geron/Pool/AFP/Getty Images

当美国总统唐纳德·特朗普力促结束乌克兰战争并颠覆中东秩序时，一位全球领导人处于这两项行动的核心：沙特阿拉伯王储穆罕默德·本·萨勒曼。

作为这个石油富国的实际统治者，MBS（穆罕默德王储的简称）是为数不多与特朗普和俄罗斯总统弗拉基米尔·普京都保持密切关系的全球权力掮客之一，而大多数阿拉伯国家元首视其为应对愈发不可预测的华盛顿的关键人物。这使得利雅得成为特朗普-普京乌克兰问题峰会最可能的举办地，也让穆罕默德王储成为地区应对特朗普针对战火蹂躏的加沙提出的争议性提案的核心人物。

这位39岁王储与特朗普的关系，凸显了他从2018年《华盛顿邮报》专栏作家贾马尔·卡舒吉遇害事件后的国际弃儿，转变为如今潜在和平调停者的历程。作为美国总统青睐的地区对话者，MBS提升了其在国内外的地位，同时也印证了沙特长期以来的信念——地区稳定将吸引外资，助力实现该国雄心勃勃的经济计划。

据两位了解其想法的知情人士透露，穆罕默德王储认为特朗普的颠覆性方法可能是解决中东及其他地区冲突所需的关键。

“特朗普与普京的会晤可能成为MBS（穆罕默德王储）在全球舞台上进一步树立信誉的契机，“大西洋理事会斯考克罗夫特中东安全倡议主任乔纳森·帕尼科夫表示。“利雅得方面可能还希望，支持这一努力能为其在加沙问题上的偏好和目标扫清障碍。”

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特朗普周三表示，在与俄罗斯领导人通话后，他"很可能"在"不久的将来"于沙特阿拉伯与普京会面，这为结束三年冲突的谈判拉开了序幕。这位美国领导人在竞选期间承诺结束始于2022年莫斯科入侵的战争，国防部长皮特·赫格思已开始列出乌克兰可能不得不做出的让步。

皮特·赫格思摄影师：蒂尔尼·L·克罗斯/彭博社如果沙特会晤如期举行，将强化利雅得一直致力于塑造的国际峰会召集者形象。这个王国一直是关于巴以冲突两国方案、叙利亚未来以及结束苏丹战争的高层讨论的举办地。

在接待特朗普与普京时，利雅得将扮演类似于新加坡的角色——当年美国总统在其首个任期内曾在此会晤朝鲜领导人金正恩。

沙特官员认为，将王储穆罕默德塑造为和平缔造者有助于实现该国成为与各国交好的中等全球强国的目标，并推行主要服务于其经济利益与愿景的外交政策。该国正斥资数万亿美元实施非石油经济转型计划（即"2030愿景”），并设定了到2030年将外国直接投资翻两番至1000亿美元的宏伟目标。

沙特刻意避免谴责同为OPEC+成员的俄罗斯入侵乌克兰，正如普京未因卡舒吉遇害事件背弃穆罕默德王储。2023年12月，普京罕见出访沙特以展示其仍受世界部分地区欢迎，而穆罕默德王储也通过接待乌克兰总统泽连斯基强化了其中间人信誉。

乌克兰总统泽连斯基（左）去年在利雅得与穆罕默德·本·萨勒曼会晤。图片来源：沙特通讯社/美联社查塔姆研究所中东与北非项目副研究员莉娜·哈提卜表示：“特朗普选择沙特阿拉伯作为主办国，意在强化该国在世界舞台上的角色。“此举"印证了利雅得以多元化外交关系为基础的外交方针。”

加沙计划

如果说接待美俄总统相对简单，那么应对特朗普的加沙计划可能更为复杂。沙特领导人需要在与华盛顿的密切关系和该国从阿拉伯及穆斯林角度对该倡议的深切担忧之间取得平衡。

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特朗普计划让美国接管加沙——这片因以色列与哈马斯16个月战争而满目疮痍的土地——并在重建过程中开发利用这块巴勒斯坦领土的地中海海岸线。特朗普表示，这将涉及将当地200多万居民迁往埃及和约旦，批评者称该提案等同于种族清洗。

面对中东地区的广泛谴责，沙特最初回应是重申建立巴勒斯坦国的要求，并反对驱逐加沙民众的构想。沙特及其他阿拉伯国家官员担忧，难民涌入可能危及埃及和约旦的稳定，进而影响整个地区。

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据知情人士透露，沙特官员认为阿拉伯世界无法承受埃及或约旦陷入困境的后果，若特朗普切断援助，沙特将与其他地区大国共同提供资金支持。由于议题敏感性，该人士要求匿名。

但知情人士表示，考虑到王储穆罕默德与美国总统的密切关系，沙特仍对避免危机抱有一定期待。这种关系是穆罕默德王储在特朗普首个任期及2020年败选后持续经营的。

一位海湾官员指出，穆罕默德王储的斡旋能力并非必然奏效，且各国因国内财政压力可能不愿资助约旦和埃及。

两位阿拉伯官员称，埃及政府正在制定加沙替代方案，阿卜杜拉国王与塞西总统将在2月20日的利雅得五国峰会上与穆罕默德王储商讨。

穆罕默德王储自有盘算。这位沙特领导人长期谋求与美国达成防务、技术及核能合作协议，前提是沙特需与以色列关系正常化。

华盛顿研究所高级研究员安娜·博尔谢夫斯卡娅分析：“特朗普传递出支持沙特谋求地区领导权的信号。基于其交易式外交理念，他认为自己能从中获益。”