莫迪带着待办事项清单离开特朗普峰会,尽管做出让步——彭博社
Dan Strumpf, Ruchi Bhatia, Sudhi Ranjan Sen
2月13日,纳伦德拉·莫迪与唐纳德·特朗普在白宫椭圆形办公室会晤。摄影师:弗朗西斯·钟/Politico/彭博社印度总理纳伦德拉·莫迪原指望在与美国总统唐纳德·特朗普会面前通过一系列让步措施,在经历数周关税威胁后维持两国友好关系。
但这远远不够。
如今莫迪返回新德里之际,印度出口商品面临关税大棒威胁,且美方要求印度增购从能源到最昂贵武器系统的美国产品——这表明特朗普首个任期内两国领导人的亲密关系仅止于此。
这场自2020年以来首次领导人会晤的结果,凸显了特朗普颠覆与所有国家(包括美国伙伴国)贸易关系的决心。特朗普不仅在会见莫迪前几小时宣布将对印度加征"对等"关税,更在联合记者会上当着印度领导人的面批评该国政策。
“印度对我们征收的关税几乎是全球最高的,“特朗普在白宫当着莫迪的面表示,“他们收多少,我们就还多少。”
熟悉讨论情况的印度官员表示,两国领导人的会晤并非全无积极成果。官员们指出,虽然印度将等待查看互惠关税的具体细则,但推进双边贸易协议的达成已为印度提供了谈判空间。由于讨论属于非公开内容,这些官员要求匿名。
莫迪是最早一批访问特朗普的外国领导人之一,这批领导人还包括日本和以色列的总理。此次访问是基于美印两国多年来不断深化的关系,美国一直将印度培养为对抗中国日益强势的地区堡垒。
从苹果公司到星巴克的美国企业也加大了在印度的投资力度,试图利用其不断增长的消费者基础并减少对中国供应链的依赖。
美国总统唐纳德·特朗普在2月13日的白宫新闻发布会上表示,印度总理纳伦德拉·莫迪同意开始谈判以解决美国的贸易逆差问题。
即使在特朗普的第一个任期内,尽管他与莫迪个人关系热络,印度的关税政策仍是双方频繁争议的焦点。随着特朗普第二任期的展开,莫迪采取了更为包容的态度,降低了对哈雷戴维森摩托车等一系列商品的进口关税。
新德里方面在周四更进一步,将波本威士忌的税率从150%降至100%,满足了美国的另一项关键要求。
一位不愿透露姓名的高级美国官员向彭博新闻表示,这些举措虽显温和但受到欢迎。不过,显然莫迪离开白宫时带着一份待办事项清单,而特朗普则明确表示他决心削减美国对印度410亿美元的贸易逆差。
“我们认为印度仍在特朗普对等关税的瞄准范围内,尽管两国已重申战略伙伴关系,”野村证券新加坡公司印度首席经济学家索纳尔·瓦尔玛表示。
印度外交部和财政部未立即回应进一步信息的请求。
战斗机采购
印度最引人注目的承诺包括增加购买美国能源和武器。目前俄罗斯是这两类商品对印主要供应国,而美国长期试图取代莫斯科的地位。
作为回应,特朗普表示美国将向印度出售洛克希德·马丁公司生产的F-35战斗机,作为两国强化防务关系的一部分。但此类交易仍存在复杂性,包括该战机高昂的价格标签,以及考虑到印度与俄罗斯广泛的防务联系引发的技术泄露担忧。
洛克希德·马丁公司制造的F-35战斗机摄影师:卡拉·戈特根斯/彭博社“F-35交易的时间表尚不明确,但考虑到美国通过出售这种昂贵系统可获得的收入,这显然是特朗普将大力推动的事项,”威尔逊中心南亚研究所主任迈克尔·库格尔曼表示。
莫迪同样未在会议中明确承诺维持印度通过H-1B高技术工作签证项目这一赴美合法移民的主要渠道。尽管莫迪对接收美国无证印度移民持开放态度——这一立场已引发印度国内某些政治反弹。
莫迪表示会谈中未涉及的一个议题是:印度亿万富翁高塔姆·阿达尼被美国指控涉嫌向印度政府官员行贿数亿美元的案件进展。被视为莫迪重要盟友的阿达尼已否认相关指控。
「个人事务」
「涉及此类个人事务时,两国领导人不会就此议题共同讨论任何个案。」莫迪在记者会上表示。
尽管存在分歧,莫迪与特朗普仍在多个领域达成共识。双方承诺到2030年将双边贸易额从2023年的1266亿美元提升至5000亿美元,并深化国防与技术共享合作。
GlobalData.TS Lombard印度首席经济学家舒米塔·德维什瓦尔指出,印度对美国进口商品征收的关税与美国本土税率存在差距,这使印度在未来美印贸易协定谈判中处于不利地位。
“我们需要做出更多让步,因为对我们来说,美国是一个比印度对美国来说大得多的市场,”她说。“我们确实是在谈判中处于劣势的一方。”