特朗普推进实施互惠关税政策，但非即刻执行——彭博社

Josh Wingrove, Jennifer A Dlouhy, Jenny Leonard

唐纳德·特朗普

照片：吉姆·洛·斯卡佐/EPA

美国总统唐纳德·特朗普命令其政府考虑对多个贸易伙伴实施对等关税的可能性，这预示着可能发起一场更广泛的针对全球体系的行动，他认为这一体系对美国存在偏见。

总统于周四签署了一项措施，要求美国贸易代表和商务部长提出针对各国的新的征税方案，以努力重新平衡贸易关系，这一广泛的过程可能需要数周或数月才能完成。

特朗普提名的商务部长候选人霍华德·卢特尼克告诉记者，所有研究应在4月1日前完成，特朗普随后可能会立即采取行动。

这位在宣布前向记者通报情况的官员表示，新的进口税将针对每个国家量身定制，目的不仅是抵消这些国家对美国商品征收的关税，还包括它们以不公平补贴、法规、增值税、汇率和其他限制美国贸易的因素形式设置的非关税壁垒。

“出于公平考虑，我决定征收对等关税，即其他国家向美国征收多少关税，我们就征收多少，”特朗普在椭圆形办公室表示。“在几乎所有情况下，他们向我们征收的关税都远高于我们向他们征收的，但这样的日子已经结束了。”

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特朗普向记者表示，除了互惠关税外，他还将对汽车、半导体和药品进口加征关税。

白宫未立即提供特朗普关税指令的文本。特朗普以欧盟的增值税等壁垒为例，说明美国希望回应的对象，而官员称特朗普还点名日本和韩国，认为这些国家正在占美国便宜，因此可能成为其最新行动的目标。

唐纳德·特朗普图片来源：Jim Lo Scalzo/EPA/Bloomberg互惠关税将是特朗普应对美国贸易逆差及他所谓全球对美国出口产品不公待遇的最广泛举措。特朗普已对中国商品加征10%关税，并计划下月对所有美国进口钢铁和铝征收25%关税。

然而，特朗普总统决定暂不立即实施关税可能被视为谈判的初始筹码，延续其已用于从墨西哥、加拿大和哥伦比亚获取让步的相同策略，而非表明他承诺推进该政策。

该官员表示，总统希望与其他国家就现有政策如何造成不平衡的商业环境进行对话，并称如果各国选择削减关税或消除其他贸易壁垒，他非常愿意降低关税。

“这是一条双向道，”卢特尼克在特朗普签署命令后于周四对媒体表示。

但特朗普表示，他不打算给予豁免。他指出，尽管在其首个任期内曾免除苹果公司针对中国征收的关税以与三星电子竞争，但这套关税政策“适用于全球所有人”。

无论结果如何，特朗普的新政策已为全球经济注入了不确定性，企业和消费者正观望这一可能扰乱美国与世界其他地区贸易关系的决策将如何推进。

彭博经济研究预测，互惠关税将对欠发达经济体造成严重冲击，这些国家对美国产品的平均关税更高。这与特朗普在2024年总统竞选期间提出的对所有进口商品普遍征税的方案不同。该官员称，未来特朗普可能重新转向全球性关税策略。

特朗普宣布这一措施仅几小时后，便会见了印度总理纳伦德拉·莫迪——印度将比许多其他重要贸易伙伴更受这些关税影响。特朗普曾多次批评印度的高关税壁垒。

特朗普提出的关税计划范围之广令人震惊。对于商务部和美国贸易代表办公室的政府工作人员来说，这也可能是一项庞大的物流工程。特朗普的行动为他们打开了大门，需要对近200个国家逐个进行分析和计算，每个国家都有包含数千个关税代码的各自关税。更不用说计算其他国家法规、税收政策和补贴计划价值的挑战了。

特朗普多次针对欧盟15%的增值税。日本也有增值税，称为消费税。

编辑翻译：Paola Torre。

原文注释：特朗普计划实施对等关税，但非立即执行

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