特朗普互征关税促使日本启动与美国的谈判 - 彭博社
Yoshiaki Nohara
日本横滨港黄昏时分等待装船出口的斯巴鲁汽车。任何针对日本汽车行业的关税措施都将对该国造成打击。
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日本已开始与美国就特朗普总统计划实施的互惠关税措施细节展开磋商,这个亚洲国家正为可能产生的冲击波做准备。
日本贸易部长武藤容治和内阁官房长官林芳正周五向记者表示,在特朗普下令政府考虑对多个贸易伙伴加征互惠关税后,东京方面已就此与华盛顿展开沟通。
据白宫官员透露,特朗普特别点名日本和韩国,认为这两个国家正在占美国便宜。过去特朗普曾抨击日本对美贸易顺差及导致该失衡现象的日元贬值政策。
根据白宫分发的备忘录副本显示,特朗普此次将矛头指向关税高于美国的国家,同时考量各国对美国设置的非关税壁垒,包括不公平补贴、监管政策、增值税、汇率及其他因素。
对日本而言,美国可能加征的新关税将给这个预计去年已出现轻微萎缩的经济体带来威胁。新增关税及经济领域的更多问题,也为首相石破茂巩固其少数派政府的支持率增添了挑战。
当被问及日本是否征收比美国更高的关税以及非关税措施的潜在影响时,武藤给出了一个笼统的回答,避开了直接回应。
“我们需要尽快查明具体情况,首先必须听取美国政府对此事的看法,“武藤表示。“我们将做出恰当回应,以便在符合我国国家利益的同时,继续发展美日经济关系。”
关税失衡
东京对农产品征收高额关税,而华盛顿对日本汽车仅征收适度关税
资料来源:政策研究大学院大学教授川崎健一2025年双边关税预估
一项估算显示,日本的关税率高于美国,这可能意味着特朗普会将矛头指向东京。
根据政策研究大学院大学教授川崎健一的估算,今年日本对所有美国进口商品的平均关税率为3.2%,而美国对日本商品的征税率为1.4%。川崎认为,对特朗普而言,战略上更合理的做法是促使日本降低关税,而非美国提高关税。
“日本向美国出口的农产品不多,因此即使提高关税,也不会增加美国的农业生产,“这位曾担任内阁府经济展望主管的学者在特朗普周四宣布决定前接受采访时表示。“显然,让日本降低进口关税比美国提高关税更有利。”
去年日本向美国出口了2130亿日元(14亿美元)的食品,仅占其对美出口总额的1%。与此同时,日本从美国进口了价值1.8万亿日元的食品,占其从美国进口总额的14%。
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尽管关税问题引发紧张局势,但日本首相石破茂本月早些时候与特朗普首次会晤时却表现出友好态度,当时似乎并未面临具体的关税威胁。
本周,东京方面要求特朗普将日本企业排除在3月12日生效的新一轮25%钢铁和铝关税之外。
任何针对日本输美汽车的额外关税都将对日本造成打击。日本汽车制造商还对特朗普提议但暂缓对墨西哥和加拿大加征的关税可能产生的影响保持警惕——日本主要汽车制造商在这些国家设有生产基地。
野村综合研究所执行经济学家木内高秀在一份报告中写道:“多年来,美国一直将日本对汽车进口的非关税壁垒(如车辆检查制度)视为美国对日汽车出口增长乏力的原因。若关税措施扩大至对美汽车出口领域,将对日本经济造成重大影响。”
去年,汽车及零部件占日本对美出口总额的三分之一,而仅占日本从美国进口总额的1.6%。
特朗普在首个总统任期内曾威胁对日本汽车加征关税,最终日本通过给予美国农民更大市场准入的贸易协定规避了这项措施。去年12月,日本外务大臣岩屋毅表示,日方拟在明确"取消汽车及零部件关税"纳入谈判议程的前提下,与特朗普政府的贸易谈判团队重启磋商。