特朗普让我们再次讨论贸易这是一场胜利 - 彭博社

莫迪与特朗普讨论贸易问题。

摄影师：弗朗西斯·钟/政客网四年来，印度人感觉到美国对"贸易"一词避之不及。峰会后的联合声明将贸易议题埋没在文件末尾；官员们在记者会上回避相关问题，更愿聚焦太空合作等相对冷门的领域。

无论好坏——但主要是向好——唐纳德·特朗普总统改变了这一局面。他与纳伦德拉·莫迪总理周四会晤的重磅消息是，两位领导人承诺将在秋季前敲定首阶段"互利"贸易协议。

彭博社观点关税侠再度出手——市场却置之不理巴黎峰会AI承诺只是空头支票黄金狂热恐致市场崩盘英国已无力承担安乐死立法要求达成自由贸易协定而非普通贸易协定或许过于乐观，但对于停滞不前的印美经济关系仍是进步。其意义不仅关乎印度。曾放弃讨论美国市场准入的印太各国政策制定者将重燃希望。

我们尚不清楚这样一份协议会包含哪些内容，也不确定双方是否能在如此紧迫的时间表下就实质性条款进行谈判。但可以确定的是，在特朗普执政的最后几个月里，印度方面认为已非常接近达成类似协议。随着他连任失败，所有潜在协议都被搁置。若双方从2020年的谈判节点重启，秋季达成协议的时间表并非天方夜谭。

众所周知，特朗普认为美国从贸易中获益太少。在与莫迪会面前，他曾警告印度是全球关税最高的国家之一，并计划对所有美国贸易伙伴实施对等征税。但与前任不同，他愿意就市场准入问题进行谈判——因为拜登政府认为需要重塑全球经济秩序，而特朗普只想拿着更优惠的协议向选民邀功。前者是现实抱负，后者则是痴心妄想。

比起那些为决策寻求意识形态框架或正当性的政客，冲动型民粹主义者往往更易达成交易。像特朗普或莫迪这样的领导人首先关注政策声明带来的即时民意反响，他们认为无需谨慎或保持一致性。

从印度的初步反应来看，莫迪的选民并不在意国家是否降低关税。他们更关注反恐和国防议题。例如，他们的注意力会集中在这则新闻：特朗普批准将一名涉嫌参与2008年孟买恐袭的加拿大籍美国监狱囚犯引渡至印度。或是美国将扫清印度采购F-35战机的程序障碍——尽管新德里目前显然无力承担如此昂贵的战机。通过让莫迪在不付出代价的情况下取得这些重大外交胜利，特朗普为印度在贸易问题上作出让步创造了空间。

客观而言，印度是特朗普的理想合作伙伴：相较于其他国家，印度受美国可能实施的关税政策影响较小，且在降低汽车、农产品等特朗普关心的商品关税方面最具调整空间。

事实上，新德里已开始削减关税。本月早些时候公布的联邦预算通过将平均关税降低一个百分点，扭转了长达数年的贸易保护主义趋势。官员们辩称，若屈从于国内贸易保护主义游说团体，将导致制造业效率低下。

但这一政策转变很大程度上是特朗普效应的结果。从取消关税的具体行业就能明显看出这一点。印度政府透露降低摩托车进口关税时，就暴露了真实意图。特朗普长期以来一直耿耿于怀哈雷摩托进入印度市场需缴纳的关税。

特朗普可能帮了印度人一个忙。这个国家早该扭转其转向保护主义的趋势。高额且反复无常的关税阻碍了印度生产商进入全球供应链。与此同时，来自中国的进口——官员们试图通过进口税解决的主要问题——仍在持续增长。经济韧性来自生产力提升和竞争力增强，而非与世隔绝。

这些真相对特朗普和莫迪可能无关紧要，他们指示官员谈判新贸易协议时只追求速胜。但这并不减损其真实性。民粹主义者让我们重新讨论贸易问题，这未尝不是件好事。

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