特朗普无视麦金莱关税如何伤害共和党——彭博社
Stephen Mihm
作为总统,威廉·麦金莱成功运用了关税政策。但他在1890年制定的关税法案却给他的政党带来了混乱。
摄影师:Bettmann/Getty Images
唐纳德·特朗普迅速推进了他的关税议程。他对中国征收了高额关税,威胁要对加拿大和墨西哥采取类似措施,并透露了所谓的“对等关税”计划,他承诺这将影响“所有人”。就在本周,总统宣布对铝和钢铁实施广泛的新关税。
在这一切中,特朗普明确地效仿了威廉·麦金莱,另一位毫不掩饰热情地运用关税的总统。无论是点名提到麦金莱,还是将他的名字重新赋予北美最高峰,特朗普对这位第25任总统的推崇无以复加。
彭博观点特朗普再次让我们讨论贸易。这是一场胜利关税侠再次出手——市场却置之不理巴黎峰会的AI空头承诺远远不够黄金狂热FOMO正为市场埋下暴跌隐患然而,在特朗普进一步行动之前,他或许应该研究一下这位政治偶像的职业生涯。虽然麦金莱在总统任内成功推行了保护主义,但他设计的最重要关税法案实际上发生在他职业生涯的早期——这导致了其个人惨败,并给整个共和党带来了毁灭性打击。
麦金利出生于俄亥俄州并在那里长大,从政前曾学习法律。他于1877年首次当选美国众议院议员,并迅速在政坛崛起。麦金利代表的选区位于俄亥俄州北部,工业利益集团占据主导地位。他所在选区及全国各地的许多企业都希望对进口商品征税,因为这些商品可能侵蚀它们的利润空间。
当时,关税问题已成为美国最具争议的政治议题之一,民主党普遍支持自由贸易,而共和党则主张保护主义。在1888年总统大选中,格罗弗·克利夫兰高调主张降低关税,导致工业家们与之疏远。
共和党提名本杰明·哈里森为候选人,并采纳了支持关税的政纲。该党宣称:“我们坚决支持美国保护主义制度;我们反对总统及其政党提出的破坏该制度的提案。他们为欧洲利益服务;我们将捍卫美国利益。“这就是镀金时代的"美国优先"理念。
哈里森胜选后,麦金利的政治影响力也随之增长。1890年,麦金利竞选众议院议长。虽然未能成功,但他获得了重要安慰奖:被任命为权势滔天的筹款委员会主席。1890年夏季,他开始起草那部后来以他名字命名的关税法案。
1890年的《麦金莱关税法》折射出一种诱人的政治逻辑:既然捍卫关税曾帮助共和党赢得总统大选,那么进一步提高关税只会增强他们的权力。随着法案在麦金莱主导下逐渐成形,他与其他立法者开始对令人眼花缭乱的进口商品加征新税:从棉质衣领到锡器,从绳索到钢板——种类之多不胜枚举。
共和党内并非所有人都认同这一做法。例如法案酝酿期间,缅因州共和党人詹姆斯·布莱恩因其他事务造访国会。这位在1894年总统选举中败给克利夫兰的政坛元老德高望重。
当被问及对正在制定的关税法案有何看法时,他勃然大怒。《华盛顿邮报》记载布莱恩"对麦金莱主导的法案倾泻出连篇激烈抨击”,称该法案"卑鄙无耻、令人愤慨”。他对着两位支持该法案的共和党同僚怒吼:“继续你们愚蠢的痴心妄想吧,看看这会把共和党引向怎样的毁灭。“布莱恩深知,工人阶级必将因物价的必然上涨而惩罚法案推动者。
国会共和党人无视了布莱恩等反对者的警告。哈里森总统于十月初签署的最终法案用长达59页篇幅详列各项关税。进口商品平均税率达49%,但具体税率因品类而异。其中马口铁等工业制成品税率最高,达到70%。
对这项立法的反应绝大多数是负面的,大多数选民正确地将其视为对国家最富有的制造商的施舍。报纸深入研究了关税表,详细说明了工薪阶层家庭将为各种商品多支付多少钱。民主党人警告农民,由于锡杯的高价,他们很快就会沦落到用葫芦喝水的地步。
报道的典型是*《克利夫兰老实人报》*的一个标题:“价格上涨”,描述了“有害的麦金莱法案的毁灭性影响”。1890年的民主党人比他们现代的后代表现出更多的政治敏锐性,系统地将麦金莱的关税重新命名为“麦金莱关税税”。随着进口商开始转嫁更高的价格,这些价格很快被称为“麦金莱价格”。
1890年的选举日,即麦金莱关税批准整整一个月后,是共和党的一场大屠杀。选举前,共和党拥有179个席位,民主党拥有152个席位;计票结束后,民主党获得了238个席位,共和党仅剩86个席位。(新成立的民粹党也对共和党怀有敌意,获得了另外8个席位。)
麦金莱在这场选举大火中失去了自己的席位。两年后,民主党人格罗弗·克利夫兰重返白宫,开始了他的第二个非连续任期。詹姆斯·布莱恩的预言成真了。麦金莱有着从政治死亡中复出的非凡能力,在灾难性的萧条打击了克利夫兰和民主党之后,最终在1896年成功赢得了总统职位。但他似乎从这场磨难中学到了一些东西:作为总统,麦金莱在关税问题上表现得更加细致和克制,这一区别似乎被特朗普忽视了。
这一切为我们现任总统提供了一个警示故事。无论关税在国际贸易中带来何种风险,它们都是一项高风险的政略,尤其对于像特朗普这样以战胜通胀为竞选纲领的政客而言。正如威廉·麦金利所领悟到的,当选民将物价上涨归咎于关税时,实施这些关税的政客将首当其冲承受后果。更多彭博观点:
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