澳大利亚大选:工党与反对党在住房可负担性危机上意见分歧 - 彭博社
Ben Westcott, Swati Pandey
帕拉马塔在建的46层租赁住宅楼效果图。来源:城市地产集团在悉尼远郊枢纽帕拉马塔,一片夹在火车站与西田购物中心之间的荒芜地块,正象征着围绕住房未来及谁将主导澳大利亚形成的战线。
开发商城市地产集团计划在此建造一栋46层的租赁住宅楼——这种由企业而非个人房东持有、租客向公司支付租金的住房形式,在澳大利亚以往并不常见。
总理安东尼·阿尔巴内塞领导的工党政府认为此类项目有助于解决国内住房 affordability 危机。随着五月末大选临近,民调显示生活成本与住房问题位列三大焦点议题,阿尔巴内塞的政治命运将部分取决于选民是否认可其住房解决方案。
## 彭博澳大利亚
住房危机大选
16:57
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彼得·达顿领导的自由党-国家党反对派认为,这类开发项目将导致澳大利亚出现一代租房族,而在该国,拥有住房等同于成功与安全感。该党派希望建造更多独立式住宅。左翼绿党——在势均力敌的选举中可能成为关键力量——则要求增加公共住房并限制租金上涨。
“有任何政党真正解决这个问题吗?没有,"哈尔·保森说,他是悉尼新南威尔士大学住房研究与政策教授。“住房危机的严重性需要我们采取比最近所见更为实质性的行动。”
悉尼房价全球第二难以负担
都市市场中最高房价中位数与收入比
来源:Demographia
注:数据截至2023年第三季度。中位数倍数=房价中位数/家庭收入中位数
澳大利亚的住房成本位居世界前列,尤其是悉尼,平均房价接近可支配年收入的14倍。租金也在飙升。
再加上顽固的通胀阻碍了央行加入全球降息周期,以及创纪录的移民水平加剧了住房短缺,澳大利亚的生活水平正在倒退,这对阿尔巴内塞的连任前景来说是最糟糕的时机。
经济学家和交易员预计澳大利亚储备银行将在2月18日降息,但尚不清楚抵押贷款压力的缓解是否会转化为对工党支持率的提升。
澳大利亚政府2025年大选前民调支持率落后
来源:Newspoll
工党以约4%的优势保住帕拉马塔选区,该席位属于决定执政权的关键摇摆选区。反对党计划将2025年竞选总部设于帕拉马塔,此举象征其意图借助郊区选民的不满情绪重掌政权。
帕拉马塔选区现任议员安德鲁·查尔顿是工党新星,曾任前总理陆克文的经济顾问。查尔顿表示住房问题无疑将成为本次大选的"至关重要"议题。
“这个问题从根本上影响着民众对澳大利亚的认同感,“他在办公室接受采访时表示,“获得居所的机遇、拥有住房的向往,这些是澳大利亚国家承诺的核心价值。”
保守派反对党反对扩大"建成出租"计划,称澳大利亚人不需要"企业房东”。住房事务影子助理发言人安德鲁·布拉格表示,联盟党将推动在城市外围绿地开发更多住宅,并加大对首置业者的支持力度。
“我们希望通过务实政策为首置业者创造公平环境,“布拉格指出反对党拟允许民众从私人养老金中提取最高5万澳元(约合31,375美元)支付首付,“我最担忧的是澳大利亚正在变成一个让国民永远向企业房东租房的国度。”
在澳大利亚,如今找房比以往任何时候都更加困难。让我们深入探讨这场危机。
“难以承受的高价”
25岁的帕拉马塔居民加吉·达瓦尔在"完全无法负担"独居费用后,于去年底搬去与姑姑同住。这位公立医院护士虽然符合州政府首次购房补贴的申请条件,却始终未能找到属于自己的住所。
“尽管符合补贴条件,但因为我存款不够支付首付,银行拒绝贷款。“达瓦尔表示政府应对住房危机不力,“等攒够首付时,房价又会涨到更遥不可及的地步。”
民调机构Essential最新调查显示,仅20%澳大利亚选民认为政府在提供经济适用房方面作为充分,超半数受访者对阿尔巴尼斯政府在此议题上的表现失望。
帕拉马塔46层建后出租公寓大楼效果图。来源:城市地产集团城市地产集团开发的综合项目——包含600套公寓、200间客房的酒店及零售空间——只是大悉尼地区众多新兴项目之一。该公司规划主管克里斯·费雷拉表示,市场风向正转向支持更多"建后出租"开发模式。
关于建设出租房在缓解住房可负担性危机方面的国际证据并不确凿。例如在英国,自2012年以来BTR市场已爆发式增长,但新南威尔士大学的Pawson表示尚不清楚其是否抑制了房价。在加拿大,专门建造的出租公寓楼是住房体系中规模更大、更成熟的组成部分,但人们担忧这些房产正日益被收购、升级和绅士化。
就澳大利亚而言,迄今大多数BTR项目都是针对中高收入家庭的高端产品,即使最近立法规定开发项目中10%的住房需适用可负担性条款,Pawson表示这些住房"仍将超出极低收入者的承受能力”。
去年租金成本上涨近7%,加上2023年11.5%的涨幅,削弱了年轻工作者购房的可能性。这些选民正受到左翼绿党及其住房发言人Max Chandler-Mather的拉拢,他呼吁大力投资公共住房。
“我认为,就像医疗和教育一样,我们应该建立一个优先确保人人都有良好居所的住房体系,“他在采访中表示。
绿党已在议会下院拥有四个席位,并瞄准了另外四个目前由工党占据、租户比例较高的内城区席位——墨尔本的威尔斯和麦克纳马拉,新南威尔士州的里士满,以及西澳大利亚州的珀斯。
仅失去三个席位就将迫使阿尔巴尼斯与小党派组建少数政府。政府为保住多数席位面临一场苦战——最新Newspoll民调显示,工党以49%的支持率落后于联盟党的51%,阿尔巴尼斯的认可度进一步跌入负值区间。
查尔顿表示,尽管民众对住房危机感到沮丧,但他认为选民们意识到这是长期积累的问题,并非始于2022年5月上台的本届工党政府。
“他们认识到这个问题酝酿已久,而且我认为他们看到了一个每天都在积极讨论解决方案的政府,“他说。
维沙尔·库马尔来源:维沙尔·库马尔查尔顿的选民之一维沙尔·库马尔原本想在帕拉马塔投资房产,但由于借贷成本处于13年高位导致收支难以平衡,目前已暂时放弃。作为摇摆选民,库马尔在上次选举中选择了工党,但他表示政府需要采取更多措施改善住房可负担性。
“我不确定今年是否会投票给他们,还没拿定主意,“他说,“希望在做出决定前能看到更多关于住房和生活成本的实质性政策。”
阿尔巴尼斯战略之一是承诺到2029年建造120万套住宅,这一目标已得到各州和领地政府的支持。城市地产集团的费雷拉表示,这是个宏伟目标,实现起来"非常困难”。
这是因为无论谁赢得选举,都需要同时解决两个危机——长期存在的历史性住房短缺和未来供应不足。“这不是一夜之间能解决的,“费雷拉说。