米莱现代化水道以应对巴西农业竞争——彭博社

一艘货船在阿根廷罗萨里奥的巴拉那河港口装载大豆。摄影师：Sebastian Lopez Brach/Bloomberg要理解阿根廷为保持竞争力所做的挣扎，只需看看汉莎奥斯陆号的情况。

这艘油轮刚在巴拉那河沿岸装满一船豆油启程前往印度，却在顺流而下十二公里处突然搁浅，陷入厚厚的淤泥层中。

去年11月的这一幕已是司空见惯。巴拉那河上的船只每月大约搁浅一次，导致这条繁忙的航道堵塞数小时甚至数日。河道拥堵不仅带来不便：它正威胁着阿根廷年产值约300亿美元的农产品出口行业的生存，也危及总统哈维尔·米莱一举重振经济的愿景。

正因如此，米莱正着手为这条长期被忽视的水道实施近二十年来的首次重大现代化改造。但若想阻止邻国巴西——其海运基础设施已在快速扩张——确立不可撼动的拉美农业强国地位，阿根廷的整改行动已时不我待。

“巴西正将我们远远甩开，若再拖延，我们必将丧失更多竞争力，“巴拿马咨询公司Talasonomica的阿根廷交通基础设施专家安东尼奥·桑切斯表示。

巴拉那河是阿根廷通往全球市场的大门。该国约80%的农作物都经由这条河流运输。然而自2006年以来，这条运输航道就再未疏浚——尽管同期全球大豆贸易量已翻倍。

水位过浅意味着阿根廷出口商无法像竞争对手巴西那样装载典型的巴拿马型货轮。因此，从巴拉那河出发的船只必须在大西洋港口二次停靠补货，无论是阿根廷的布兰卡港，抑或巴西的桑托斯港与帕拉纳瓜港。这些绕道每年造成数亿美元损失。

这条贯穿核心农业区的黄金水道，曾吸引邦吉、嘉吉、路易达孚和维特拉等全球农业巨头在河畔城市罗萨里奥建立庞大加工园区。自1990年代运营以来，该园区使阿根廷成为豆粕（牲畜饲料）和豆油（用于食品与生物燃料）的头号出口国。

如今这个国家正试图重拾最初吸引跨国粮商的物流优势。

“驯服这条奔流的大河打造航道，堪称航海史上最成功的传奇之一。“曾作为领航员在巴拉那河航行多年的塞尔吉奥·博雷利表示，“但10到15年后我们意识到，现有航道对日益增长的船舶规模已过于狭窄。它需要更深、更宽、更长。”

罗萨里奥一家大豆加工厂的工人。摄影师：塞巴斯蒂安·洛佩兹·布拉赫/彭博社因此，去年年底米莱政府公布新疏浚协议条款时，人们松了一口气。该协议包含一项关键条款，计划在五年内将航道深度从36英尺（11米）增至39英尺（11.9米），并保留进一步深挖的可能性——尽管大量淤泥疏浚对湿地保护区的影响尚不明确。

这与米莱释放阿根廷困境中农民全部潜力的承诺相契合。该国依赖农民获取硬通货收入，这对实现经济持续增长至关重要。

然而长期以来，农民深受政府征税和干预出口的习惯所累——与此同时他们目睹巴西港口扩建工程与其惊人的作物丰收同步推进。

疏浚企业需在周三前提交合同投标，比利时和丹麦公司已表示兴趣。近期中国中交上海航道局也曾表达意向，但米莱政府官员将国有企业排除在招标之外。

此次招标启动前，航道维护合同数年前被放任失效，由此产生的管理低效正导致运输商面临近期河道通行费上涨的代价。

水道助力又阻碍阿根廷大豆发展

过去35年的大豆产量

来源：美国农业部

注：作物季节从一年延续到下一年。2024-25年当前季节的数据为1月份预测