英国议员称税务部门未能追回数十亿英镑欺诈款项——彭博社

据立法者称，英国税务部门可能严重低估了非法避税行为，且未采取足够措施解决这一问题。

跨党派议会公共账目委员会指出，英国税务海关总署（HMRC）估算每年因逃税损失55亿英镑（68亿美元），但2021年增值税专项整治的数据显示实际金额可能远超此数。

最新数据显示，2022-23财年包含错误申报、违规及直接逃税在内的总"税收缺口"达398亿英镑。政府已承诺向HMRC追加拨款以打击欺诈逃税，目标在2029-30届议会结束前实现年追缴65亿英镑。

缩小税收缺口迫在眉睫，因为财政大臣雷切尔·里夫斯在10月预算案中给公共财政预留的空间极其有限，其"不容谈判"的财政规则面临被突破风险。若99亿英镑缓冲资金耗尽，明年3月的财政更新中可能不得不采取支出福利削减甚至增税措施。

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公共账目委员会在报告中强调，堵住税收漏洞是重建财政空间相对无痛的方式，HMRC应采取更激进措施。目前估算的年均55亿英镑税收欺诈损失相当于应缴税款总额的0.7%。

英国逃税主要来源

来源：英国税务海关总署（HMRC），国家审计署

保守党委员会主席杰弗里·克利夫顿-布朗表示：“本应属于公共财政的数十亿税款可能只是冰山一角，这一情况令人深感忧虑。不仅如此，我们的税务机构对准确诊断问题也缺乏足够的探究精神。”

委员会报告补充指出，HMRC"缺乏明确的打击逃税目标或战略"，且与工商登记机构Companies House及破产管理署之间协作不足，导致问题恶化。

线上销售

关于HMRC可能低估税收欺诈金额的指控，源于对2021年立法后额外税收增长的分析。该立法规定在线市场需为海外卖家代缴增值税，实际每年带来15亿英镑额外税收，是HMRC最初预估的五倍。

委员会表示：“公共账目委员会担忧HMRC可能低估了逃税规模，敦促其评估这一差距背后的原因。“议员们还对"HMRC缺乏调查该问题的主动性"表示关切。

在2022-23年度55亿英镑的非法逃税中，81%估计来自小型企业。根据国家审计署去年另一份报告，英国脱欧后多家零售商通过设立线上业务规避增值税。

威尔士卡迪夫的一处住宅在2022至2023年间收到HMRC发出的1.1万封追缴税款信函，因其被海外公司用作虚假注册地址。Companies House在调查中向议员透露，540万家注册企业中可能有5%至20%存在欺诈行为。