特朗普关税政策:欧盟宣布将对美国实施反制措施 - 彭博社
Jorge Valero, Michael Nienaber
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欧盟誓言对唐纳德·特朗普总统宣布美国将对钢铁和铝进口征收25%关税的决定作出回应,此举加剧了与华盛顿最亲密盟友之间潜在的贸易争端。
“我对美国决定对欧洲钢铁和铝出口征收关税深表遗憾,“欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在周二声明中表示。“对欧盟的不合理关税不会没有回应——它们将引发坚定且相称的反制措施。”
这些关税兑现了特朗普关于欧盟对待美国"非常不公平"的抱怨,他经常以欧盟对美贸易顺差作为实施惩罚性措施的理由。根据白宫周一晚间发布的两项公告,新税率将于3月12日生效。
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据彭博社此前报道,欧盟已准备多份美国商品清单,若特朗普推进征税将实施报复性关税,根据美国最初行动的不同情况制定了多种应对方案。欧盟可能迅速采取行动,重新实施特朗普首个总统任期内首次对美加征的关税。
欧盟贸易部长将于周三举行视频会议,商讨下一步行动。
跨大西洋贸易考验
2023年欧盟对美钢铁产品出口量
数据来源:欧洲钢铁协会
注:地图数据包含"非不锈钢类所有品质"与"不锈钢类"的出口总量。
德国总理奥拉夫·朔尔茨在周二演讲中表示,若美国"不留余地,欧盟将团结一致作出回应。作为拥有4.5亿消费者的全球最大市场,我们具备这样的实力。”
特朗普将此举措描述为提振国内生产、增加美国就业的机会,并警告金属关税税率"可能进一步提高”。
彭博经济观点…
“若在3月12日截止日前未能通过谈判取消钢铝关税,贸易伙伴很可能实施报复性关税。”
-经济学家玛伊娃·库赞与妮可·戈顿-卡拉泰利。查看完整《全球反应》报告请点击此处
“这意味着大量企业将在美国开设业务,“特朗普周一在椭圆形办公室签署文件时表示。
美国总统还重申将对美国进口商品征税的国家实施对等关税的威胁,称相关措施可能在未来两天内公布。他表示政府正在研究对汽车、半导体及其他潜在领域加征关税。
对欧盟而言,这场关于美国金属关税的争端始于2018年特朗普首个总统任期期间。当时美国政府以国家安全为由,对近70亿美元的欧洲钢铁和铝出口产品加征关税。布鲁塞尔的官员们当时对这种"欧盟构成安全威胁"的说法嗤之以鼻。
这个由27个国家组成的联盟随即对政治敏感商品实施报复性关税予以回击,包括哈雷戴维森摩托车和李维斯牛仔裤。这些措施按产品类别逐项实施,除钢铁和铝制品外,还涉及农产品和服装。
2021年双方达成临时休战协议:美国部分取消限制措施,改为实施金属关税配额制度;欧盟则冻结了所有限制性措施。
一位欧洲政府官员表示,目前暂停至3月底的这些关税措施可以迅速恢复实施。
特朗普首场贸易战中欧盟锁定的美国商品
2023年美国对欧盟出口情况
数据来源:欧盟统计局Comext数据库、欧盟委员会、彭博经济研究
注:依据欧盟委员会2018年6月20日第2018/886号实施条例附件I和II所列商品
“这是赤裸裸的保护主义和经济自残行为,“布鲁盖尔智库非常驻研究员、欧盟与美国前高级谈判代表伊格纳西奥·加西亚·贝尔塞罗接受采访时表示,“欧盟应当采取明智而迅速的反制措施,让美国明白其行为必将招致后果。”
他表示,作为第一步,应取消先前采取的报复性措施。随后,欧盟应就新的报复清单展开磋商,该清单需考虑新措施带来的更大影响。
“欧盟将采取行动维护其经济利益,”冯德莱恩在声明中说,“我们将保护我们的工人、企业和消费者。”
2022年,欧盟向美国出口了380万吨钢铁和28.9万吨铝。
各国对美国关税与美国对各国关税对比
资料来源:联合国贸发会议TRAINS数据库、美国贸易代表办公室
注:采用最近年份(2023年或更早)的简单平均(实际适用税率)。欧盟国家采用欧盟平均值。美中关税包含所有额外关税(彭博经济研究估算)。地图数据为各经济体单独关税。
特朗普此举正值印度总理纳伦德拉·莫迪本周访美前夕。印度是美国钢铁供应国之一,游说团体印度钢铁协会已敦促政府采取外交行动,争取获得美国贸易限制的豁免。
美国严重依赖进口铝来满足国内需求,其中许多供应来自加拿大、阿联酋和中国。摩根士丹利数据显示,2023年铝净进口量占比超过80%。
唐纳德·特朗普总统下令对进口钢铁和铝征收25%关税,3月12日生效,以保护美国产业并打击规避现有关税的国家。(更正关税生效日期。)
加拿大创新、科学与工业部长弗朗索瓦-菲利普·尚帕涅周一晚间发表声明称:“对加拿大这一美国最亲密盟友征收钢铁和铝关税完全不合理。加拿大的钢铁和铝支撑着美国从国防、造船、能源到汽车等关键行业。”
特朗普将重振美国钢铁制造业作为其执政纲领的标志性目标;这一承诺在俄亥俄州和宾夕法尼亚州等铁锈地带州份也具有强大政治号召力,这些地区正面临工业岗位流失问题。虽然在这些州颇具影响力的美国钢铁工人联合会支持其大选对手——前副总统卡玛拉·哈里斯,但许多地方分会仍力挺特朗普。