英国央行行长贝利称放松监管可能不利于经济增长 - 彭博社
Philip Aldrick
安德鲁·贝利
摄影师:霍莉·亚当斯/彭博社英国央行行长安德鲁·贝利警告政界人士不要为了削减监管而削减监管,他表示在增长和金融稳定之间"不存在权衡取舍"。
在伦敦芝加哥大学布斯商学院的演讲中,他警告说"当前正出现一股反对监管的浪潮",尤其是针对2008年金融危机后出台的金融稳定政策。“我们绝不能忘记那些持久性伤害”,他如是说。
此番言论发表之际,全球政治层面对监管的态度正在转变。特朗普领导下的美国、欧盟和英国都在重新审视现行法规。三大经济体均已推迟实施被称为"巴塞尔协议3.1"的银行金融稳定框架。
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在英国,工党政府将规划改革和各类放松管制措施作为其经济增长计划的核心,暗示可能弱化银行监管以方便居民获得住房抵押贷款。放宽中小银行资本要求的提案也正在审议中。
贝利承认这种政治转向:“认为监管是解决所有问题的最佳方案固然不明智,但也不能陷入另一个极端——认定监管从本质上说永远是最差选择。”
他补充说,将英国过去15年经济增长放缓归咎于这些更严格的规则是错误的。“经济增长与金融稳定之间并不存在取舍,“他表示。
“金融危机证明,没有金融稳定就不可能有可持续增长。“贝利指出,金融危机后英国经济增长乏力,部分原因可归咎于当时的经济衰退和长期产出损失。“我们失去了金融稳定,这产生了非常严重的影响——而且这种影响持续了很久。”
对冲基金救助
他演讲的重点是2008年危机后非银行金融的爆炸式增长,他认为这一发展比许多监管机构意识到的更为重要。“我们是否低估了金融市场的变化?我对这个问题的回答是’是的’,“他说。
英国央行已建立全系统压力测试以提前识别潜在问题,并推出新的救助工具——“非银行金融机构应急回购机制”,为危机中现金耗尽的养老基金和其他非银行市场参与者提供紧急流动性。目前对冲基金尚无法使用该机制,但正在考虑将其纳入适用范围。
贝利表示,非银行金融机构规模已如此庞大,现在"我们必须拥有并发展评估和干预工具,这至关重要”。
“但这些干预措施不一定总是需要加强监管。它们可以是流动性工具,也可以是改善金融基础设施的某些领域。”