印尼预算案遇阻 普拉博沃寻求为社福项目筹资——彭博社

普拉博沃·苏比安托摄影师：尤里·格里帕斯/阿巴卡/彭博社印度尼西亚总统普拉博沃·苏比安托坚持推动削减开支并将资金重新分配至其标志性社会项目，批评"小国王"们的反对声音，尽管有人担忧这些削减可能拖累东南亚最大经济体。

这位前将军周一表示，他将兑现竞选承诺，为社会福利项目提供资金，尽管"有人反对我"。

“在官僚体系中，有些人已经觉得自己凌驾于法律之上，觉得自己成了小国王，“他在向伊斯兰组织Nahdlatul Ulama发表讲话时表示，但没有详细说明反对其计划的来源。“我想省钱，这些钱是给人民的。”

近日，各部委、机构和地方政府的支出基本冻结，一些办公室关闭灯光并暂停电梯使用。官员们接到命令，要削减多达190亿美元的开支，为普拉博沃的民粹主义项目腾出资金，包括学校翻新、学生免费午餐和免费健康检查。

分析师表示，这种规模的重新分配——约占今年计划国家支出的8.5%——可能会限制公共部门服务并暂停一些基础设施项目。

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关于哪些项目可能被削减的猜测给印尼基准股指带来了压力，该指数周二下跌1.75%，正走向近两年来的最低水平。由于一系列银行盈利不佳和外资外流，该指数本月已下跌8.1%，成为该地区表现最差的指数。

雅加达PT Mega Capital Indonesia的宏观策略师Lionel Priyadi表示：“股票投资者担心预算削减会降低公共部门的绩效，尤其是在基础设施建设方面。”

分析师表示，建筑、旅游和住宿等行业可能受到最直接的影响，因为它们往往受益于政府支出和旅游。企业盈利也可能因需求疲软而受到打击，而去年10月上任的普拉博沃的社会计划尚处于起步阶段，可能无法很快抵消国家支出的减少。

花旗集团经济学家Helmi Arman在最近的一份报告中写道，政府常规支出和资本支出的大幅削减“可能会拖累信心和国内私营部门的资本支出，从而更广泛地减缓国内需求。”

在这个拥有超过2.8亿人口的国家，寻求节省开支让一些部长们绞尽脑汁削减预算，这些预算部分是在普拉博沃去年初赢得选举后由其阵营参与制定的。

公共工程部上周警告称，削减预算将造成破坏，一年期和多年期合同都将面临风险。经济事务部上周开始关闭更多办公室的灯光，而国家公务员机构则减少了运行的电梯数量。

印度尼西亚国家图书馆曾短暂考虑缩短开放时间并在周末和节假日闭馆，直到民众在社交媒体上提出抗议。

公共工程部被要求削减近50亿美元预算（占其计划支出的70%以上），这引发了关于基础设施维护及迁都婆罗洲计划的质疑。

即使是普拉博沃政策核心部门也受到影响。卫生部可能减少药品和疫苗采购，而高等教育与科技部或将削减部分科研项目。

在要求明确细则的呼声中，部分官员陷入忙乱。总统办公室不得不否认政府可能取消公务员节日津贴和奖金的消息——这些福利对刺激消费需求至关重要。

据当地媒体《时代周刊》报道，正在审议预算调整方案的国会试图推迟讨论，副议长表示总统的提案可能存在变动。

Mega Capital分析师普里亚迪指出，从债券市场角度看，预算削减既能确保财政赤字不突破法定上限，也可能促使政府减少今年借贷规模。

总统的举措可能会推动与其优先项目相关的行业，如农业和食品加工。但这需要时间。

“在考虑上半年增长前景时，我们面临一个巨大的困境，”PT Bank Central Asia宏观经济研究主管Barra Kukuh Mamia表示。“资源重新配置的需求可能会导致在感受到积极效应之前出现短期的增长‘低谷’。”