美国消费者金融保护局（CFPB）暂停DOGE相关业务之际，马斯克正推进"X"数字钱包计划——彭博社

2月9日，华盛顿，美国消费者金融保护局总部大厅内，一名工作人员正从大楼内搬离物品。

摄影师：Stefani Reynolds/彭博社在又一次对联邦机构运作的周末接管行动中，由亿万富翁埃隆·马斯克领导的政府效率计划工作人员协助实质上关闭了消费者金融保护局——同时他们获取了该局一系列受保护信息。

行动始于上周四，四名为马斯克效力的政府效率部（DOGE）年轻员工现身消费者金融保护局华盛顿总部。根据该局官员内部流传的邮件显示，最初他们仅被授予有限文件的只读权限，包括机构内部人事档案、采购记录及预算财务数据。

随后据五位知情人士和彭博新闻查阅的邮件透露，周五深夜，DOGE工作人员获得了访问消费者金融保护局所有数据系统的权限，包括敏感的银行检查与执法记录。因担心潜在报复，这些人士要求匿名。至周日，该机构已形同空壳，资金受限且业务停摆。

马斯克旗下社交媒体平台X近期刚敲定进军在线支付行业的计划，他此前已预言这个消费者保护机构将走向终结。其未就置评请求作出回应。

据彭博社看到的一封发送给消费者金融保护局（CFPB）官员的邮件显示，白宫行政管理和预算办公室主任拉塞尔·沃特在周末下令扩大对DOGE的开放权限。沃特于周五晚间发出这封邮件，约90分钟后便传出他被任命为该金融监管机构代理负责人的消息。

沃特是传统基金会具有影响力但颇具争议的政府改革计划"2025计划"的设计师之一，该计划似乎指导了DOGE试图瓦解部分联邦官僚体系的行动。本月早些时候，该团队在政府关闭另一长期保守派眼中钉——美国国际开发署的行动中发挥了关键作用。

彭博新闻社向马斯克、沃特、DOGE团队成员及白宫寻求置评，均未获回应。

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2月9日拍摄的CFPB官网首页截图。来源：CFPB### 「CFPB安息吧」

“2025计划"主张废除CFPB——该机构是国会在大萧条前夕金融危机后设立的消费者保护机构。周六晚间，沃特发邮件要求员工停止"所有监督检查活动"及"所有利益相关方接触”，并宣布将拒绝为该局追加拨款，称其当前7.116亿美元的账户余额"过高"。这些举措出台前一天，马斯克在其个人X账号发布墓碑表情符号并配文"CFPB RIP"。

消费者金融保护局（CFPB）被授权对其监管的大型银行及其他公司实施直接监督。在金融监管领域，监督意味着审查员会深入检视企业的运营细节。

埃隆·马斯克摄影师：阿尔·德拉戈/彭博社CFPB审查员有权检查资产超过100亿美元的银行，同时还监管收债机构、发薪日贷款及其他在线借贷平台、消费者信用报告公司、部分金融科技企业及支付处理商，以及许多其他银行监管机构未覆盖的领域。该机构前任负责人去年向国会小组透露，自成立以来已通过返还207亿美元给消费者。

CFPB审查员收集的机密监管信息存储于机构笔记本电脑及内部监督审查系统（基于Salesforce平台）。五名知情人士表示，这些数据——包括客户信息与投诉、开发中未公开的新产品以及财务信息——具有极高价值且受到严密保护。

尽管尚无证据表明政府效率优化部门（DOGE）人员已开始查阅任何审查与执法记录，但金融监管机构员工对向该政府效率计划开放此类记录的访问权限是否恰当提出质疑。

就在DOGE团队访问CFPB的九天前，马斯克的X平台（前身为推特）宣布已与Visa达成协议，将处理点对点支付业务。自2022年接管X以来，马斯克曾公开表露过拓展支付服务的野心。若进军该领域，根据该机构11月敲定的新规，可能使X面临CFPB监管。DOGE团队如今能接触到的记录包含敏感且可能涉及商业竞争的信息。

DOGE团队成员

DOGE与消费者保护机构的接触持续数日，涉及范围逐步扩大。

上周五，CFPB首席信息官克里斯·奇尔伯特向六名官员发送邮件称，需要为四名DOGE成员——加文·克里格、卢克·法里托、尼基尔·拉杰帕尔和乔丹·威克——办理入职手续并授予完整楼宇通行权限。另有两名已分配CFPB邮箱的DOGE成员克里斯托弗·杨和杰里米·卢因被抄送该邮件。

彭博社获得的邮件显示，奇尔伯特要求员工对DOGE团队保持信任。

“我知道当前媒体和社交平台上有诸多传言，“奇尔伯特写道，“真假难辨。如有疑问请与我联系。我们为构建强大技术基础所做的工作令我自豪，相信有很多成果可以向DOGE展示。”

团队周四首次进入消费者金融保护局(CFPB)时，随附了一份"任务协议”——即该效率倡议与消费者机构之间的谅解备忘录。彭博新闻社获得的文件副本显示，该备忘录阐明CFPB行动的权力源自1月20日的行政命令，并指出DOGE团队的工作范围将包括"参与软件现代化计划”、“促进机构网络与系统间的互操作性"以及运用软件工程"倡导现代技术开发与管理方法的应用”。

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这份盖有总统行政办公室印章的谅解备忘录规定，CFPB领导层需确保DOGE"能够全面及时获取非机密机构记录、软件系统和IT系统"，同时要求DOGE"遵守严格的数据保护标准"，CFPB则应"识别并化解任何利益冲突或保密协议问题"。

据彭博新闻社看到的奇尔伯特发送的邮件显示，CFPB官员最初被告知DOGE团队仅需对其人力资源、采购和财务系统拥有"只读"权限。但到周五晚间，沃特已指示CFPB向DOGE开放管理权限——这是一种范围更广的授权形式。

员工们收到了沃特发给该局的转发邮件，随附的正是已签署的谅解备忘录。

“我以消费者金融保护局代理局长的身份发送这封邮件，”沃特在邮件中写道，该邮件已被彭博社查阅。“请查看附件中由我签署的信函。此邮件也代表我授权根据协议开始工作。”

几小时后，CFPB的X账号被删除，该机构网站主页部分内容被撤下。访问者现在进入网站主页时会看到“404页面未找到”的提示，尽管大部分页面链接仍可访问。

据五位知情人士透露，阅读谅解备忘录的CFPB员工就此展开了私下讨论并发出警告。他们质疑：如果DOGE的目标是升级机构软件系统，为何需要访问人力资源、财务和采购数据。

一名员工向CFPB首席运营官亚当·马丁内斯及其助手发送邮件，要求“暂停并确保提供给”DOGE团队的“系统符合法律规定”。邮件对可能“意外导致数据泄露、未经授权访问及对美国公众造成其他风险的行为”表示担忧。

目前尚不清楚该员工是否收到回复。马丁内斯周日未回应置评请求。

2月2日的CFPB总部。摄影师：Al Drago/Bloomberg### Chipotle点餐事件

据多名知情人士透露，DOGE团队成员被授予该机构"高级顾问"头衔，在消费者金融保护局(CFPB)总部地下室的会议室办公。CFPB工会曾试图在门口迎接他们，但DOGE团队态度冷淡，未与任何人交谈。这些员工基本都待在地下室，有人曾被发现出现在CFPB大厅取Chipotle外卖作为午餐。

五名知情人士称，截至周六下午，DOGE团队的管理权限已扩大，可自主选择访问该机构的内部系统。

当晚，Vought开始为CFPB全面改革及至少临时关闭做准备。他以"关于局内活动的指令"为主题向全体员工发送邮件，禁止他们发布任何公开声明、继续未决调查或启动新调查，同时终止所有监管检查工作。

周日下午，首席运营官Martinez向员工发送邮件通知总部本周关闭，要求远程办公。安保主管则命令仍在办公室的员工立即撤离大楼。