特朗普的铝钢关税让美国更脆弱 - 彭博社

试图保护钢铁和铝工业是一项注定失败的计划，只会让美国变得更弱。

摄影师：沈启来/彭博社如果你想把国际贸易和外交关系简化为炫耀武力的姿态，那么迟早会陷入关于钢铁的争端。

这种坚硬、不易弯曲、抗腐蚀的金属，与摩天大楼、汽车和军备等彰显阳刚之气的产物密不可分，始终与力量的形象紧密相连。前总统唐纳德·特朗普去年在其Truth Social账户发布的合成照片中，将自己塑造成绰号"钢铁之躯"的超人，正是呼应了这一意象。

彭博社观点超加工食品如何界定？这个问题过于复杂驱逐移民无法"治愈"蓝州城市 只会让情况恶化中国电动汽车遥遥领先美国竞争对手马克龙不应挑剔斯塔默的馈赠其他威权领导人也抱有相同想法。格鲁吉亚革命者约瑟夫·维萨里奥诺维奇·朱加什维利选择俄语中意为钢铁的词汇，作为自己最广为人知的化名：斯大林。当法西斯意大利在二战爆发前三个月与纳粹德国缔结军事同盟时，墨索里尼将其命名为"钢铁条约"。

但请别搞错：试图通过保护钢铁和铝工业来实现国家建设是一条注定失败的道路，这只会让美国变得更弱而非更强。

逆流而行

去年美国原铝产量低于2017年水平（即特朗普首轮25%关税实施前）

数据来源：美国地质调查局

注：原铝不包括再生金属。

特朗普承诺将于周一公布的25%进口金属关税，将如同其2018年发起的上一轮限制措施一样，对促进国内生产毫无成效。自这些措施实施以来，美国铝产能下降32%，钢铁产能下降3.6%。只有疯狂的国王才会期待重复相同做法能产生不同结果。

若最新一轮关税真能落地——鉴于华盛顿过去几周政策反复无常，这仍是未知数——它们只会损害美国及其盟友的生产商和消费者。连锁反应将削弱这些国家自主生产金属的能力。俄罗斯和中国此刻必定在幸灾乐祸。

与手机、电脑、机械和消费品不同，美国这类金属进口主要不来自地缘政治对手。相反，绝大部分来自美国需要维系关系的盟友和国家——尤其是在美国无力独自对抗威权主义浪潮的当下。加拿大、墨西哥、欧盟、巴西、韩国、日本和台湾地区合计占美国钢铁进口量的80%。若再加上巴林、卡塔尔和阿联酋（美国三大海外军事基地所在地），则约占铝进口量的70%。

与友为邻

美国绝大部分钢材进口自关键盟友

数据来源：国际贸易中心

注：2023年数据。

这两种金属也是美国受保护最严密的产业：除了2018年加征的关税外，现行736项反倾销和反补贴税令及协议中，近半数针对钢铁铝材。

正如特朗普似乎认为的那样，这种贸易并非全球零和博弈，而是维系盟国产业链盈利的关键。

禁令时代

美国实施的反倾销和反补贴措施约半数针对钢铁铝材

数据来源：美国国际贸易管理局

美加铝业基本形成一体化产业链：加拿大利用廉价清洁水电冶炼原铝，成为全球最大原铝锭出口国；美国则依托庞大消费市场，成为废铝回收出口第一大国。废铝绝非"废料"——全球约三分之一铝需求由此满足。两国生产者通过贸易调节产能，既保障利润，又避免在盟友已有富余的轧制和冶炼环节重复投资。

若对此政策矛盾性存疑，请注意：其发表关税言论前数小时，日美刚联合宣布新日铁将投资美国钢铁公司。该方案挽救了此前被拜登和特朗普政府双双否决的收购案部分条款。

美国钢铁公司约四分之一的收入来自欧洲，而欧洲也是继加拿大之后美国钢铁进口的最大来源地。如果特朗普的关税政策实施，布鲁塞尔方面不可避免地会采取自己的限制措施，那么新日铁究竟为何还要花钱收购一家最大出口市场即将陷入又一场贸易战的公司？

再遭挫败

美国近四分之三的铝进口来自亲密盟友

来源：彭博社

注：经合组织亚洲地区包括日本、韩国、台湾。海湾合作委员会国家包括巴林、卡塔尔、阿联酋。

那个早已消亡的《钢铁条约》如何加速20世纪陷入疯狂的故事，并非只是修辞上的警示。战胜轴心国的根本在于盟国对贸易的开放态度。美国在战争期间向苏联输送了价值1800亿美元（按2016年美元计算）的物资和服务。而意大利和德国却几乎不进行贸易往来，显然坚信自给自足才是必胜之道。

这段经济史对如今华盛顿那些行罗马式敬礼、鼓吹种族主义的跟班们是个深刻教训。尽管轴心国虚张声势，最终获胜的却是秉持中间路线、支持贸易的自由主义。法西斯分子理应失败。

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