葡萄酒产业在西班牙乡村战胜风电开发——彭博社

Thomas Gualtieri

一名牧羊人走过西班牙穆拉斯附近农田中的风力涡轮机。

摄影师：布赖斯·洛伦佐/彭博社今日简报探讨了西班牙乡村地区可再生能源设施如何加剧大城市与人口稀少村庄之间长达数十年的紧张关系。您还可以在彭博社官网阅读并分享这篇报道。获取更多气候与能源资讯，请订阅。

当葡萄酒战胜风力发电

作者：托马斯·瓜尔铁里

四十余年来，玛丽亚·何塞·内斯塔雷斯的家族一直在西班牙北部拉里奥哈地区——欧洲最大葡萄酒产区之一——低调地经营葡萄园。

但大约四年前，当一家大型涡轮机制造商开始在她的酒厂旁建设风电场时，她决定向这个被她视为侵扰田园牧歌式社区宁静的冒犯者发起挑战。

彭博绿色"简直是马戏团"：特朗普在美国关键科学机构制造混乱央视报道中国西南山体滑坡致30余人失踪西班牙乡村地区选择支持葡萄酒而非风电场大豆种植者敦促特朗普恢复农业气候补贴“在这里大规模建设发电厂意味着我们承担了为马德里和巴塞罗那供能的主要生产压力，”与妹妹共同经营同名酒庄的律师内斯塔雷斯表示，“这不公平。”

拉里奥哈地方政府对此表示认同，并于去年批准暂停所有新能源项目，直至景观保护法通过。

内斯塔雷斯的观点折射出西班牙城乡之间日益加剧的矛盾。西班牙约70%的广袤国土人口稀少，数十年来这些地区的居民始终认为被中央政府忽视。

这些被称作"空心西班牙"的地区渴求更多惠及本地的投资，并迫切希望他们的诉求得到重视。阻止那些对远方城市经济助益远大于农村地区的可再生能源项目安装，正是他们表达诉求的方式之一——即便这可能危及国家的气候目标。

去年西班牙首相佩德罗·桑切斯政府宣布了2030年清洁能源占比达81%的国家目标。这要求到2030年将现有风电装机容量提升近一倍至62吉瓦，分析人士指出该目标本就极难实现。

“[这些目标]如此宏大，以至于它们本身就成了主要障碍，”哈维尔·帕莫斯说道，他是奥罗拉能源研究有限公司的分析师。

西班牙比利亚弗兰卡德尔锡德的一位牧羊人。摄影师：安赫尔·加西亚/彭博社乡村地区对风力涡轮机的反对无济于事，而新法规也持续构成威胁。加利西亚地区，约98%为农村地区，去年年底通过了一项提案，强制要求该西北地区新建和改造的风力发电机组至少将一半的电力通过购电协议出售给当地公司。

该提案因可能造成市场扭曲和该地区不利的投资环境而遭到西班牙风能协会（AEE）和其他行业团体的强烈批评。

在西班牙东北部，人口稀少的阿拉贡地区政府针对被认为对景观有不利影响的风电和太阳能项目开征新税。据西班牙风能协会（AEE）能源政策主管海基·威尔斯泰特透露，这项颇具争议的征税不仅适用于新项目，还波及已开工建设的项目。

“政府不能先发放许可证、推动风电场建设，等建成后木已成舟时再征税，“他表示，这无异于"对投资者的恶劣监管行为”。

传统上，西班牙被视为风电开发的友好环境。根据电网运营商西班牙国家电网公司数据，该国目前风电装机容量达32吉瓦，在欧盟仅次于德国。

然而全球风电行业正面临多重压力。开发商们遭遇世界范围内的重大瓶颈，从设备供应不足到审批问题，再到并网延迟。当地居民对可再生能源项目的抵制也是普遍难题。

在西班牙，要让乡村社区为了国家气候目标而接受自家后院出现的视觉负担，事实证明并非易事。

普华永道西班牙分公司能源主管奥斯卡·巴雷罗表示：“由于对可再生能源设施如何真正惠及建设地区缺乏明确说明，负面情绪正在滋长。生态转型部和相关企业正试图通过地方社会影响政策来扭转这种情绪。”

在周四的政府能源听证会上，西班牙生态转型部长萨拉·阿阿格森表示，未来竞标电网接入权的开发商必须证明其可再生能源项目能为当地带来效益。她指出，这些项目必须在"偿付能力”、“地区效益"和"就业创造"方面表现最优。

对于像内斯塔雷斯这样的乡村居民来说，存在比大型风电更好的解决方案。“我们支持可再生能源，但电力模式应发展就近太阳能，让各地区根据自身需求就地发电，“她说。

在内斯塔雷斯看来，她所售卖的里奥哈葡萄酒中蕴含的无形价值正面临威胁。“葡萄酒的产地环境某种程度上是最终产品的一部分，“她表示，“葡萄园旁矗立巨型涡轮机的景象完全不可接受。”

--在威尔·马西斯协助下完成

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