住房危机是这次联邦议院选举中被遗忘的话题——彭博社

周一，联盟党总理候选人弗里德里希·梅尔茨在柏林基民盟选举党代会上提交了包含15项措施的"繁荣与安全即时计划"。

提案中包括此前在议会未获通过的限制非法移民五点方案，以及废除供暖法案和大麻合法化法案。但该计划完全未提及缓解持续住房危机的任何举措。

回避该议题的不仅是基民盟/基社盟。尽管住房短缺当前是引发社会焦虑和经济形势恶化的主因之一，但所有政党的竞选纲领都未将其列为首要议题。

弗里德里希·梅尔茨2月3日在柏林。图片来源：彭博社"租金和住房问题在竞选中始终处于边缘地位，“德国租户协会主席卢卡斯·西本科滕本周初在记者会上表示，“尽管目前全国2100万租房家庭中，每三户就有一户因住房成本不堪重负。”

德国是租房大国。超过半数民众租房居住，比例居欧盟之首。据建筑业工会IG BAU数据，当前住房缺口约50万套，到2030年需新增近100万套社会福利房才能缓解住房市场最严峻的困境。

在汉堡、慕尼黑和法兰克福等大城市，过去两年新租约的平均价格上涨了超过10%。这是科隆德国经济研究所一项研究的结果。同期柏林的新合同租金甚至上涨了超过20%。

由于德国经济已连续两年萎缩，且2025年预计仅实现微弱增长，许多行业的薪资水平难以跟上租金的迅猛上涨。

大城市新租约价格持续攀升

数据来源：德国经济研究所IW住房指数，2025年2月

危机的主要根源在于人口增长最强劲地区的住房建设不足。更高的利率和通货膨胀抑制了过去两年住房市场的活跃度，且短期内看不到复苏迹象。

住房建设的停滞还可能拖累整体经济发展。德国经济研究所的研究显示，德国约14%的总增加值及七分之一的工作岗位与住房建设相关。

在住房短缺的地区，企业吸引新员工也变得更加困难。如今不仅新迁入者担忧租金上涨。尽管绿党和社会民主党已推动延长将于今年年底到期的租金管制政策，但在提前大选前联邦议院很可能不会进行表决。

汉堡多户住宅建筑工地。来源：彭博社然而在竞选活动中，住房短缺问题至今鲜少被提及。这主要是因为这场危机没有简单的解决方案。尽管各政党都同意需要创造更多经济适用住房，但各党竞选纲领中的提议含糊不清，几乎没有具体细节或融资方案。

自上任以来，交通灯联盟政府未能实现每年新建40万套住房的目标，去年可能也远未达标。根据联邦统计局数据，2024年1月至11月，新颁发的建筑许可证数量较上年同期下降19%，至约19.5万份。

各政党在住房政策上的提议

来源：对联邦选举纲领的分析，彭博社

尽管各政党的竞选纲领对住房短缺问题关注不足，活动人士正试图将这一问题推向竞选活动的中心。周六，一个由60个组织组成的联盟呼吁举行全国行动日，以宣传租金上限和租金涨幅上限。

“经济适用住房是我们这个时代的社会问题，“联盟发言人卡梅尔·富格表示，“只有通过租金上限这样的激进措施，德国各地的租金才能重新变得可负担。”

对租户来说，这样的提议或许很有吸引力。但要长期增加经济适用住房供应，必须引导投资进入新建住房领域，尤其是在城市地区增加租赁房源。

柏林德国经济研究所（DIW）产业政策研究主任马丁·戈尔尼格表示，尽管租金管制问题更易引发意见分歧，但中左和中右政党或多或少达成共识——通过减少官僚程序和税收优惠来降低建房成本。

不过估计需要五到六年时间才能通过这些措施重新刺激住房建设。为短期内缓解局势，新联邦政府需动用自有资金在国有土地上建房。

“社会福利住房是当前唯一能稍微缓解压力的政策措施，“戈尔尼格说。而持续的住房短缺则是社会隐患。

德国住房建设氛围持续紧张

1月住房建设订单短缺创历史新高

来源：ifo经济景气调查

对经济适用房短缺的担忧也加剧了关于限制移民的辩论。

例如在德国选择党（AfD）的竞选纲领中——该党在联邦大选前的民调中位居联盟党之后列第二位——提到德国住房紧张的原因包括不受控制的移民。该党主张优先将建筑用地和住房分配给"本地居民”，并在紧张的住房市场中最大限度限制向寻求庇护者提供住房。

“过去反对移民的人多是因为工作岗位稀缺，“DIW的马丁·戈尔尼格说，“如今的理由变成了’船已满员，因为我们没有足够的住房’。”

文章原标题：住房问题是德国紧张选举中被忽视的棘手议题