特朗普关税政策:亚洲盟友为何现在还要信任美国?——彭博社
Karishma Vaswani
亚洲正揣测特朗普的下一步。
摄影师:凯文·迪茨奇/盖蒂图片社
信任一旦破裂,往往难以修复。唐纳德·特朗普上任才三周,就已威胁对传统伙伴加征关税——随后又撤回——并称美国可能接管加沙。亚洲国家正观望这场混乱,担忧自己是否会是下一个目标。与此同时,中国正计划利用这一领导力真空期谋取优势。
若特朗普真想保障国民安全,就应努力巩固印太联盟而非削弱之。在前总统乔·拜登任内,华盛顿构建了涵盖澳大利亚、日本、印度、韩国、台湾和菲律宾的支持网络。尽管这些国家多数视北京为最大贸易伙伴,但美国的外交努力使其相信合作能让各方更强大,同时也有效制衡了中国。
彭博社观点国会共和党人让自己显得软弱花旗银行正成为雄心勃勃的职业母亲的磁石那些关于美国女性在巴基斯坦的梗图?并不好笑Shein钻了一个美国理应关闭的漏洞总统尚未明确他计划如何在亚洲实施外交政策,但如果以最近的贸易公告为参考,这很可能是反复无常的。布鲁金斯学会高级研究员瑞安·哈斯指出,在拜登领导下,为应对一个更加自信和强大的中国,进行了几项调整。其中之一是将联盟和伙伴关系重新置于美国外交政策的中心。本届政府应摒弃其孤立主义本能,保持这些关系完好无损。这些联盟需要耐心来建立和维护——这不是特朗普的强项。国务卿马可·卢比奥决定跳过在南非举行的G-20会议,这将给中国更多空间将自己定位为全球南方的天然领导者,这是它长期以来觊觎的位置。
菲律宾等亚洲国家正保持警惕。五角大楼新任东南亚事务主管约翰·安德鲁·拜尔斯主张与中国在南海问题上建立“合作螺旋”,这可能会使马尼拉在有争议水域的利益处于危险之中。目前正在提议撤走附近的美国军事力量,以换取北京所属的海警在该地区巡逻的减少,这表明威慑正在退居次要地位。
与此同时,特朗普已将目光投向新兴市场国家联盟,他在Truth Social账号上表示:“金砖国家试图摆脱美元而我们却袖手旁观的时代已经结束。”金砖集团是由非七国集团成员的主要经济体组成的联盟,最初包括巴西、俄罗斯、印度、中国和南非,现已扩展至埃及、埃塞俄比亚、伊朗、阿联酋和印度尼西亚。亚洲人口最多的三个国家均在其中。
马来西亚等国已预见到美国的报复措施,预计将面临关税打击。总理安瓦尔·易卜拉欣表示,他已为特朗普政府的任何行动做好准备,并正与中国、俄罗斯和巴西建立贸易关系作为对冲。“我们必须采取积极措施…大力拓展更广泛的贸易伙伴网络。”这一策略具有财务意义,尽管马来西亚始终试图在该地区大国间保持中立。美国市场约占马来西亚出口的13%,而对华贸易占比达约15%。
几乎所有亚洲国家都将中国视为重要(即便不是最大)的贸易伙伴,但部分国家在安全领域与他国联系更为紧密。通过确保由日本、澳、美、印组成的四方联盟持续发挥作用,向这些国家证明美国仍是可靠伙伴,将是良好的开端。该联盟由日本前首相安倍晋三构想,在2004年亚洲海啸后成立,此后一直作为美国在印太地区影响力的延伸。拜登政府还强化了日韩关系,加强了与马尼拉的防务联系,并组建了旨在为关键盟友澳大利亚提供北京视为"后院"水域潜艇监测能力的奥库斯联盟。
特朗普就职次日举行的四方外长会展现出了积极开端。他应更进一步,在执政百日期间召开领导人峰会。与澳大利亚、印度和日本会晤将强化美国仍愿深度参与的姿态——这三个印太地区重要民主国家有助于构建遏制中国扩张野心的伙伴关系。
部分情况已经发生——但并非以任何有组织或一致的方式。特朗普定于会见日本首相石破茂,并将在下周会见印度总理纳伦德拉·莫迪。台海和平预计将成为东京和华盛顿的议程之一,北京将密切关注特朗普发出的任何关于他保护台北承诺的信号。这是中国国家主席习近平的红线,也很可能成为任何潜在中美贸易协议的关键谈判点。
几十年来,美国的安全保障使亚洲保持稳定,中国的经济增长帮助各国变得更加富裕。随着特朗普重返白宫,许多国家正在重新评估这对它们自身安全意味着什么。如果它们不能像过去那样信任美国,那么它们将不得不对中国更加迁就——这一结果只会削弱美国的软实力。
更多来自彭博社的观点:
想要更多彭博观点?OPIN <GO>。或者您可以订阅 我们的每日通讯 。