特朗普对华贸易战：如何影响香港 - 彭博社

经济学家普遍预计，特朗普对香港加征的关税影响有限，因为这些关税针对的是香港本地制造的商品，而非占贸易大头的转口货物。

摄影：Bertha Wang/彭博社特朗普发起的贸易战新举措正进一步模糊香港与内地的界限，可能削弱香港作为国际金融中心的独特优势。

当特朗普本周对中国加征10%关税时，这项措施首次同时适用于香港商品——此前总统已于2020年签署行政命令取消香港特殊待遇。次日，美国邮政总局禁止接收来自中国的包裹，这一禁令同样波及香港商业中心，但数小时后政策出现反转。

在地球另一端，特朗普政府正以国家安全为由施压巴拿马切断与某香港私营集团的往来——该集团由一位大亨执掌，其政治立场曾受质疑。特朗普曾不实指控这条著名运河由中方运营并受军方控制。

李家超摄影师：Paul Yeung/彭博社这种拒绝区分香港与中国内地的态度，削弱了行政长官李家超为重建香港作为稳定商业枢纽形象所做的努力。此前北京对异见的打压以及严格的疫情防控措施导致了人才外流。国家主席习近平呼吁香港保持其独特身份，但根据北京制定的国家安全法对记者和亲民主立法会议员的监禁缩小了这种差异。

“如果在越来越多的政策领域香港与中国内地没有区别，那么其国际地位和作为国际连接者的角色将受到质疑，”刘东树，香港城市大学助理教授表示。“这是一个令人担忧的趋势。”

经济学家普遍预计，特朗普对香港产品的关税对经济影响有限，因为这些关税适用于香港制造的商品，而不是占其贸易大部分的所谓再出口。去年，本地出口（主要是珠宝、黄金和金属）仅占总出口的1.3%，其中只有一小部分出口到美国。香港将中国商品再出口到美国的贸易额去年占总出口的3.3%。

但对于总部设在该枢纽的企业而言，美国针对这两个司法管辖区的关税和行动凸显了在这一飞地运营的新地缘政治风险——这里曾将大国博弈置于背景之中。

美国新关税对香港出口影响有限

大部分货物为转口贸易，基本不受关税影响

资料来源：政府统计处、彭博社

香港政府周五通过声明谴责美国关税措施，表示将向世界贸易组织提出申诉，称特朗普的举动是"不合理措施"，无视香港作为独立关税区的地位。当局未就彭博社的询问进一步置评。

贸易战之外暗藏风险。未来数月，香港法院将对前媒体大亨黎智英涉国家安全案作出裁决，这位七旬老人依据北京实施的国安法可能面临终身监禁。若定罪可能进一步激化中美矛盾，使香港面临报复风险。

特朗普曾呼吁释放黎智英，并任命对华鹰派马克·卢比奥担任国务卿。卢比奥2020年因批评中共镇压香港民主活动人士被北京以"恶劣行径"为由实施制裁。

2021年2月，黎智英抵达香港终审法院。摄影师：陈龙熙/彭博社"我们不可能就这样释放他，“立法会议员叶刘淑仪谈及特朗普对黎智英的竞选言论时表示。她同时担任李家超内阁召集人，并补充说香港应更强调其与内地的差异，同时质疑卢比奥对香港的理解。

“他对中国共产党持鹰派立场，但香港是不同的，“她说。“我不认为有人向他正确解释过’一国两制’如何运作，“她补充道，指的是北京和英国商定的50年框架，该框架保证香港回归中国后享有高度自治权。

香港在特朗普首个任期内就领教过他的做法。当时，这位共和党人表示，中国在特朗普离任前约六个月实施的国家安全法将导致取消对香港政策豁免的进程。

在北京准备该立法时，美国限制向香港出口敏感技术，使其受到与内地相同的两用出口管制。几周后，特朗普签署行政令使香港地位正常化，称这是对中国剥夺香港居民自由的回应。

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该指令旨在取消华盛顿在经济和贸易事务中将香港作为独立地区的特殊待遇。它要求香港产品标注为“中国制造”，尽管世贸组织后来支持了香港对这一要求的挑战。这些变化加剧了人们的看法，即尽管香港保留了自己的法律体系、独立货币和自由互联网接入，但它正在慢慢变得与内地城市无异。

加州大学圣地亚哥分校政治学教授Victor Shih表示，特朗普将香港与中国混为一谈“与国家安全法后美国政府和商界的重新定位一致”。

“当法律结构发生如此剧烈的变化时，人们有理由认为中国大陆和香港的法律制度已经趋同，”他补充道。

香港经济的四大支柱

四大产业占城市生产总值的主要部分

来源：政府统计处

注：*包括零售贸易、为本地居民提供的餐饮服务

对香港商界而言，长江和记实业有限公司在巴拿马面临的压力表明，在美争夺影响力的地区，拥有海外基础设施的企业可能面临政治审查。这可能阻碍企业海外投资，尤其是战略性资产。

香港官员正试图鼓励企业关注与中国关系良好的中东地区。行政长官李家超十月曾敦促说粤语的出租车司机学习阿拉伯语，体现香港正推动合作伙伴多元化。当月财政司司长陈茂波率代表团高调访问沙特阿拉伯建立联系，搭乘了香港与利雅得之间新恢复的直飞航班。

香港经济复苏乏力

疫情和政治动荡后，这座城市未能重拾增长动力

来源：政府统计处、彭博社

伦敦大学亚非学院中国研究所所长曾锐生表示，尽管香港可能寻求新伙伴，但在华盛顿眼中，香港现在基本等同于中国内地。

他解读特朗普对涉港企业的态度时说：“要么站在我们这边，要么就是敌人。若是后者，别指望手下留情。”