马斯克收购案:联邦雇员面临收购要约截止期限 - 彭博社
Gregory Korte, Jo Constantz
美国政府雇员必须在今天结束前做出百万个个人决定,这些决定将共同重塑联邦劳动力队伍。
这个"人生岔路口"的选择是:辞职并在九月底前继续领取薪资,或是留在由唐纳德·特朗普总统及其亲自任命的效率沙皇埃隆·马斯克领导的政府中,面对不确定的未来。
截至周三,据熟悉数据的美国人事管理办公室官员透露,约4万名雇员——约占联邦劳动力的2%——已接受该方案。政府原定目标是达到10%左右,并暗示若未达目标将进行非自愿裁员。方案邮件中写道:“目前,我们无法就您职位或所属机构的稳定性提供完全保证。”
虽然以往精简联邦政府规模的尝试多采用自上而下的全面削减方式,但特朗普和马斯克正在尝试自下而上的方法。这项史无前例的"延迟辞职"方案将对雇员、纳税人以及特朗普的总统任期产生影响,尽管具体影响尚不明确。
由于相关指示和条款不断变化,许多政府雇员可能会等到最后一刻才决定如何回应辞职提议。
联邦雇员工会、劳工律师和民主党政客正敦促员工保持警惕,表示这些条款不可信,并指责马斯克采用恐吓策略。机构管理者们已被下属们寻求明确解释和指导的请求淹没。
埃隆·马斯克摄影师:Chip Somodevilla/Getty Images1月28日通过邮件向230万政府文职员工发出的初始提议引发了巨大困惑和抵制,导致人事管理办公室在过去八天内多次更新条款。
最初接受该提议的流程很简单:“在邮件’主题’栏输入’辞职’二字。点击’发送’",这封题为"人生岔路口"的邮件写道。
这是马斯克2022年底接管推特(后更名为X)后,为裁减1000多个岗位采用的"自愿离职"方案翻版。在推特,未在当天截止时间前回应者均被解雇。
目前各机构正将这些条款写入所谓具有法律约束力的文件,不过具体条款可能因机构而异。
工会持怀疑态度
美国联邦雇员联合会律师杰夫·周五表示,部分机构采用了买断条款,而其他机构则未使用。某些合同要求员工确认其辞职决定"未受胁迫”。但马斯克主导的美国国际开发署员工封锁行动加剧了人们的担忧——那些入职不足一两年的试用期员工可能成为下一批目标。
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美国政府雇员联合会政策主任杰奎琳·西蒙对部分协议条款提出异议,这些条款要求接受辞职方案的员工及其后代放弃起诉政府的权利。“即便我之前没有怀疑,这件事也让我真正产生了疑虑,“她说,“员工完全得不到任何保护。假设他们不履行合同条款,而你已经签字放弃了所有追诉权。”
代表联邦机构工会律师的全国劳工关系委员会工会——该机构负责保护工会员工权益——将 NLRB的提案比作"多层营销骗局”。
罗格斯大学管理与劳工关系学院劳动法专家罗丝玛丽·西帕鲁洛指出,机构有权解雇工会化的联邦雇员,而工会有权就流程细节进行谈判,包括选拔标准和离职补偿方案。
早前报道:本周全球多数美援署员工将被迫休假
根据《公务员法》规定,非工会成员员工仍享有一定保护措施,该法案要求机构遵循特定程序,例如给予员工提前通知并提供可能的调岗机会。
截至去年11月,超过28.4万名联邦雇员符合退休条件。因此这项提议最终可能惠及许多原本就计划在今年离职的联邦雇员。
宾夕法尼亚州尚克斯维尔93号国家纪念园区的国家公园管理局护林员。摄影师:杰夫·斯文森/盖蒂图片社### 应对之策
一位要求匿名的NASA工程师表示,过去一周他大部分时间都在犹豫如何抉择。由于没有足够时间寻找律师咨询,他主要依靠YouTube视频和各联邦网站文章来理解提议条款。
鉴于他符合自愿提前退休条件且担忧家庭经济保障,他表示已决定接受提议并在私营领域寻找更高薪工作,不过尚未正式回复。这个决定让他内心矛盾,特别是关于带走机构内部知识储备的顾虑。
虽然该工程师承认公共部门需要提升效率,但他质疑马斯克采用的方法是否能实现这一目标。
部分政府职位——如移民和执法官员、国家安全雇员以及邮政工作人员——不受"分岔路"离职计划的影响。但中央情报局提供的买断方案与政府整体计划类似。其他机构可能将特定关键岗位排除在离职邀约之外,但这些例外的范围尚不明确。
退伍军人事务部是最大的政府机构,负责为退伍军人及其家属运营诊所和医院。根据该部门监察长报告显示,去年超过80%的医疗机构报告存在医生或护士短缺问题。
上周在罗纳德·里根华盛顿国家机场附近发生的军用直升机与支线客机相撞事故,凸显了空中交通管制员短缺问题,许多管制员每周工作六天,从事着高压力的职业。
然而在给员工的多封后续邮件中,人事管理局表示,如果公务员转投其他行业,美国将会发展得更好。
“我们鼓励您随时可以转投私营部门工作,“邮件称,“实现美国繁荣的途径,是鼓励人们从公共部门低生产率岗位转向私营部门高生产率岗位。”