蓝州与红州的税收差异其实并不那么公平——彭博社
Justin Fox
蓝营选区支付更多税款,因为财富集中于此。
摄影师:斯科特·奥尔森/盖蒂图片社
过去两周,特朗普政府多次试图暂停联邦开支,这些举措主要获得了国会共和党人的支持,同时引发了民主党人的愤怒。考虑到特朗普是共和党人,这种反应在预料之中,但奇怪的是,投票支持共和党的州和国会选区通常比支持民主党的地区获得更多的联邦净支出收益。
蓝州居民向华盛顿输送更多资金
2022年,投票支持卡玛拉·哈里斯的州人均创造的联邦税收远高于支持唐纳德·特朗普的州
数据来源:洛克菲勒政府研究所;美国人口普查局
2022财年联邦政府赤字占国内生产总值的5.9%——这是纽约州立大学洛克菲勒政府研究所整理的州际收支数据中最新可查的——即便是蓝州从华盛顿获得的资金也超过了它们上缴的数额。但它们的赤字仅占GDP的0.4%。红州的赤字则高达GDP的3.1%,联邦赤字的其余部分主要由利息支付构成。
彭博社观点就业市场比表面看起来更疲软"去银行化"争议凸显真实问题特朗普在外交政策上应效仿赫尔辛基而非雅尔塔美元霸主地位不会遵循特朗普的关税策略2022年蓝州人均获得的联邦拨款确实高于红州,但这主要归因于马里兰和弗吉尼亚两个特例——这两个联邦机构与承包商聚集地(统计数据不包含华盛顿特区)。若剔除这两州,蓝州人均联邦支出实际略低于红州。且2022年11个财政净输出州中,除犹他州外全部在2024年大选支持了卡玛拉·哈里斯。
仅少数州实现财政净输出
2022财年人均联邦支出与收入差额
数据来源:洛克菲勒政府研究所
这些数据并非首次披露。通常这类分析旨在揭露共和党人的虚伪,当然也可反证民主党人容易吃亏。但财政差异主要源于收入端而非华盛顿政客的支出决策,初看经济因素比政治因素更具解释力——蓝区高收入者高度集中是税收差异的主因。
联邦政府约半数税收来自个人所得税,30%源于社保和医保税。累进税制下高收入者适用更高税率。2022年调整后总收入超500万美元的顶层群体因资本收益(税率低于常规收入)占比增加,实际税率略有下降。但该群体87,517名纳税人(仅占0.08%)贡献了12%个税收入,而1,250万年收入20万美元以上者(占11%)贡献了68%。这些高收入者聚居区往往选举民主党议员。
民主党选区位居税收榜首
2022年联邦所得税贡献最多的众议院选区中,仅有两个由共和党代表
来源:美国国税局
这些选区数据基于2022年选举前的划分。尽管选区重划后民主党不再占据众议院多数席位,但整体格局似乎依然延续。
这一模式既揭示了财富分布也暴露了不平等:2022年全美所得税收入最低的纽约第15选区(南布朗克斯)与收入最高的选区仅隔一座罗伯特·F·肯尼迪大桥(原三区大桥)的海尔门水道,距第三高选区也仅45分钟步行路程。收入第二低的加州第21选区(圣华金河谷)与第二高、第四高选区的直线距离约60英里。但在纽约和加州,富裕选区的财政贡献远超贫困选区,两州向联邦缴纳的税款都高于获得的返还。
为何这些高收入、高税收选区的选民不更支持主张减税的政党?我推测这些选区的顶级纳税人中共和党得票率确实高于富裕但非巨富的群体,但近年联邦所得税政治生态有些反常。民主党已将40万美元以下收入划为联邦增税禁区,而共和党2017年《减税与就业法案》实际上提高了富裕州部分居民(特别是百万美元以上收入者)的税负。
此次增税机制的核心在于对州和地方税抵扣设置了1万美元上限,这对纽约、新泽西、康涅狄格和加利福尼亚等高收入或高房产税州的纳税人影响最为显著。虽然通过提高适用替代性最低税的起征点,多数纳税人得以抵消SALT上限的影响,但极高收入群体仍难逃AMT的冲击。
提高SALT抵扣上限现已成为华盛顿热议话题。自从我撰文探讨这一问题后,多位读者反馈称此举才显公平——毕竟纽约、新泽西、康涅狄格、加州等地纳税人为维持联邦政府运转贡献巨大。我的第一反应是,这些地区(严格来说包括我所在的纽约)贡献巨大主因在于收入水平高,这本身并无不公。
但不可忽视的是,这些地区生活成本同样高昂。经生活成本调整后,纽约州人均收入从全美第三降至第七,加州从第六滑落至第十七位(未在图表中显示的内布拉斯加和堪萨斯两州将加州与马里兰州挤出了前十五)。
计入生活成本后:富裕州的光环褪色
2023年各州人均收入占全美平均水平的百分比
数据来源:美国经济分析局
若以都会区为单位进行生活成本调整,结果更为惊人——阿肯色州费耶特维尔-斯普林代尔都会区(沃尔玛总部所在地)的实际人均收入已超越波士顿和西雅图都会区,南达科他州苏福尔斯都会区更是超过了纽约和华盛顿都会区(本文采用占全美平均百分比呈现数据,因美国经济分析局原始数据以2017年美元计价可能造成混淆)。
经生活成本调整后,费耶特维尔比纽约更富裕
2023年实际人均收入最高的大都会区(以全国平均水平的百分比表示)
数据来源:美国经济分析局
或许现行制度确实对富裕蓝州和城市居民不公。一种解决方案是根据地区生活成本调整所得税等级。但这将十分复杂,且费耶特维尔和苏福尔斯的居民——其议员所属政党目前控制着国会参众两院——必定强烈反对。目前讨论的方案是提高SALT抵扣上限,这仅能使高税率州的少数高收入者受益。不过确实,该方案也能略微减轻蓝州对联邦财政的负担。
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