美联储官员鲍曼称监管机构或可提升国债市场流动性 - 彭博社
Craig Torres, Katanga Johnson
美联储理事米歇尔·鲍曼表示,监管机构有权修改银行规则以在压力时期提升美国国债市场的流动性,并指出可能将部分银行客户排除在外的监管压力,这种做法被称为"去银行化"。
“银行监管机构不仅具备分析能力,还能修正可能加剧国债市场流动性不足的银行监管框架组成部分,“鲍曼在2025年堪萨斯银行家协会哈罗德·A·斯通斯政府关系会议的预备讲话中表示。
她表示,监管机构可以采取行动提高银行一级交易商在国债市场做市的能力,包括修改杠杆比率和对美国最大银行的关键资本缓冲——全球系统重要性银行附加费(G-SIB附加费)。
美联储理事米歇尔·鲍曼。摄影师:阿尔·德拉戈/彭博社规模达26万亿美元的美国国债市场在过去几年中多次出现流动性不足的情况。一些投资者认为这与对国债持有施加的资本要求有关,这些要求阻碍了银行作为做市商的作用。
鲍曼表示,金融规则应根据银行规模量身定制,并对《社区再投资法案》缺乏这一特性表示遗憾。“当框架不够量身定制时,不仅会给银行带来实际成本,也会给社区带来损失,“她说。
她表示,现行的银行压力测试机制是“一项远离公众监督的不透明测试”,并期待美联储对该流程进行审查。
去银行化现象
她还批评了以非信用因素干预信贷决策的监管行为,这种做法有时被称为“去银行化”。
“信贷决策不应受银行监管规定或监管信号的支配,”她强调,“归根结底,银行家必须且应当为自身的信贷分配决策负责。”
鲍曼未对经济前景或货币政策发表评论。
随着特朗普总统在关键监管机构安插放松管制的支持者,美国银行业监管或将迎来重大变革。例如,联邦存款保险公司新任代理主席特拉维斯·希尔发布了15点计划,包括对监管规则进行全面审查以确保其促进“经济蓬勃增长”。
鲍曼由特朗普任命为美联储理事,被视为接替迈克尔·巴尔担任监管副主席的有力竞争者。
巴尔——这位因关键银行资本计划未能获得跨部门批准的拜登政府任命官员——宣布将于2月28日卸任,若继任者提前确认则提早离任,但仍保留美联储理事职务。