贸易战:印度曾欢呼特朗普回归,如今却感到恐惧——彭博社
Andy Mukherjee
印度白领阶层对特朗普可能采取的行动感到焦虑。
摄影师:Gabriela Bhaskar/彭博社就在最近的11月,当美国大选结果明朗时,印度的情绪还是乐观的。为总理纳伦德拉·莫迪提供最狂热支持者的印度教右翼举行了宗教仪式来庆祝唐纳德·特朗普的胜利。分析界的许多人在场边欢呼,期待印度成为美国对所有中国出口商品征收60%新关税的净受益者,这是总统在竞选期间承诺的。
印度在投票时面临的挑战主要是国内的:生活成本压力,尤其是高企的食品价格,正在对城市消费造成打击。经济增长迅速放缓;然而顽固的通胀推迟了货币刺激措施。正如我当时所写,印度当局更头疼的是西红柿,而不是特朗普。
彭博社观点印度曾引以为豪的第三方地位已失去光彩习近平浪费了他最强大的贸易战武器私人信贷已成为新的公共信贷苏西·怀尔斯遏制特朗普混乱的努力不过如此尽管国内经济放缓仍是政策制定者的最大困扰,但特朗普贸易战的鼓声已不再遥远。早在他重新当选总统之前,人们就对特朗普与莫迪关系的走向感到不安。五年前两人的私人友谊达到顶峰,特朗普出席了休斯顿的"你好,莫迪"盛大集会,几个月后莫迪在其家乡古吉拉特邦以"合十礼,特朗普"的盛况回礼。但这一次,明显缺乏热情——这次是来自特朗普一方。
印度方面注意到了这种变化。主要反对党领袖拉胡尔·甘地在议会表示,印度外长苏杰生被派往美国为莫迪争取参加特朗普就职典礼的邀请。苏杰生指责甘地蓄意造谣,他在社交媒体X上发文称:“从未讨论过邀请总理的事宜。”
抛开政治博弈不谈,事实是在特朗普1月20日就职前,美印关系已开始由盲目乐观转向焦虑,最初的矛盾迹象并非出现在贸易领域,而是移民问题。“让美国再次伟大"阵营在H-1B签证问题上产生严重分裂,这类签证允许印度出生的软件专业人才在美居住工作直至获得永久居留权。来自印度硅谷班加罗尔的外包公司为让员工服务其最大市场,正在激烈争夺这些签证配额。
当新总统入住白宫后不久,便签署了《出生公民权令》,这种不祥的预感进一步加剧。该法令已被联邦法官暂时叫停。它剥夺了非永久居民父母在美国所生子女的公民权:持有H-1B签证的技术人员可能需要数年——有时甚至数十年——才能获得所谓的绿卡。许多在美国的印度年轻夫妇选择提前分娩,以赶在特朗普命令中2月20日的截止日期前。
这只是白领阶层的焦虑。在移民问题的另一端是无证工人。2019年至2022年间,印度人是非法进入美国的第三大群体,通常通过危险的“驴行”路线越境。特朗普在莫迪备受期待的华盛顿访问期间有机会与他见面之前,用军用飞机遣返了约104名印度人,这一事实表明,美国总统希望以强势姿态进行谈判。
印度已做出让步,同意与白宫合作接收其无证移民工人回国后将面临的政治尴尬。每一班遣返航班都将聚焦莫迪政府的就业创造记录:为何如此多印度人急于离开这个全球增长最快的主要经济体?难道国内没有就业机会吗?
这只是美国总统手中的王牌之一,他试图通过打贸易和移民政策牌,为沃尔玛等企业争取更大的印度市场准入。莫迪政府已释放和解信号:周六公布的年度预算削减了多项产品进口关税。此外,印度可能承诺限制进口遭美国制裁的俄罗斯原油,甚至可能搁置国家安全顾虑——无视本土电信商的强烈反对——允许马斯克的星链公司和亚马逊在印度这个人口第一大国提供卫星宽带服务。
新德里或要求美方作出相应让步,例如搁置司法部对莫迪重要盟友、印度基建大亨高塔姆·阿达尼的行贿指控。此外,印度希望美国不再就"在美领土策划谋杀美国公民"的指控施压(印方称已建议对涉案个人采取法律行动)。
问题在于,无人能预料当前摆在谈判桌上的让步是否足够,白宫是否会得寸进尺。毕竟,若特朗普按对美贸易逆差贡献度来挑选对手,亚洲新旧出口强国——中国、越南、台湾地区、日本和韩国——都将比印度这种高度内向型经济体成为更肥美的靶子。
正是这种闭关自守的贸易政策,以及偏袒本土企业而非外资的做法,使印度沦为标靶。最新预算案终于扭转了持续数年的进口关税上涨趋势,这预示着对特朗普的恐惧已占据上风。“我们正在释放信号:印度不是关税王国,“财政部秘书图欣·康塔·潘迪周日接受彭博社采访时表示,试图摆脱这位美国新总统过去给印度贴上的标签,“我们正展现一个具有竞争力、开放营商的经济体形象。”
即便全球最大经济体正踉跄走向特朗普"美国优先"的保护主义道路,它却迫使较小经济体纷纷开放。这或许并非全然的坏事。正如孟买一位初创企业破产的商人对我所言:在印度人人都能创办企业,但唯有少数本土财团才有能力在官僚主义红海中生存。这把枷锁或许即将打开——而恐惧(对特朗普的恐惧)正是钥匙。
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