沙特王储MBS在可能的以色列协议上夹在特朗普与其民众之间——彭博社

2月4日以色列拉马特甘市的一处广告牌

摄影师：杰克·盖兹/法新社/盖蒂图片社

周二在白宫，唐纳德·特朗普向记者表示美国应“接管并重建”加沙地带，并称沙特阿拉伯将协助该计划。本杰明·内塔尼亚胡则表示，这个石油富国与以色列的和平协议"即将实现"。

沙特方面迅速回应，重申王储穆罕默德·本·萨勒曼的要求——任何关系正常化协议都必须以建立独立的巴勒斯坦国为前提，并反对"侵犯巴勒斯坦人民合法权利"或"试图将其驱逐"出家园的行为。

据知情人士透露，特朗普已表明达成中东全面协议是其外交政策首要任务，而沙特实际统治者MBS视此为实现其目标的机会——即与美国达成国防、技术和核能合作协议。

2月4日本杰明·内塔尼亚胡与美国总统唐纳德·特朗普在联合记者会上摄影师：肖恩·休/EPA/彭博社但总统多次提议将200万巴勒斯坦人迁移至"优质、崭新的美丽土地"（批评者认为这等同于种族清洗），使沙特王储陷入两难。以色列在加沙对哈马斯的军事行动已重新唤醒沙特年轻一代对巴勒斯坦事业的关注，此举可能引发该地区及全球数百万穆斯林的强烈反应，进而导致局势动荡。

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科威特大学助理教授、查塔姆研究所副研究员巴德尔·阿尔·赛义夫表示：“特朗普认为他的煽动性言论有助于他所谓的’交易艺术’，通过提高要价来达成中间立场——过去两周他在与加拿大、墨西哥和哥伦比亚的谈判中多次使用这种策略。但巴以冲突性质不同。”

他强调：“沙特在巴以关系正常化问题上的立场非常明确——特朗普及其政府需要倾听。”

据知情人士透露，这位美国领导人正推动穆罕默德王储协助压低油价，并承诺向美国投资6000亿美元——王储押注此举或能说服特朗普支持明确的巴勒斯坦建国路线。由于议题敏感性，这些人士要求匿名。

2018年，特朗普总统与沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼在椭圆形办公室。摄影师：埃文·武奇/美联社知情人士补充称，穆罕默德王储清楚，缺乏实质性措施的协议将给他在国内和地区带来麻烦。据熟悉其想法的人士透露，继去年11月谴责以色列在加沙的行动是"种族灭绝"，并在9月和本周三两次强调协议必须包含两国方案后，他很难再作出重大让步。

与此同时，内塔尼亚胡政府已承诺巴勒斯坦建国绝无可能。

“考虑到巴勒斯坦问题对沙特公众的重要性，以及以色列在加沙和约旦河西岸造成的巨大伤亡与破坏，我认为利雅得会非常谨慎地推进这些谈判，“国际危机组织海湾地区高级分析师安娜·雅各布斯表示。

一些观察人士推测，鉴于王储穆罕默德·本·萨勒曼以经济发展为重心，如果美国满足其大部分核心国防、安全、投资和技术要求，他可能会接受一个缩水版的建国路径方案。

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美国前国务卿安东尼·布林肯上月在大西洋理事会演讲时表示"关系正常化的主要障碍已基本清除”。这包括将利雅得列为条约盟友、开展国防合作以加强军事协调与整合、协助沙特发展民用核计划及达成贸易投资协议。沙特财政大臣表示，该国已在美国投资数千亿美元，近年来——成效参半地——试图吸引美国企业和跨国公司将中东总部迁至或设于该国以创造就业。

但据一位熟悉会谈情况的人士透露，沙特官员本周在华盛顿的会议中明确表示，推进巴勒斯坦建国是必须满足的条件。该人士补充说，只有在和平状态下，沙特才能从任何关系正常化带来的投资热潮中获益。

“没有巴勒斯坦问题的解决方案，我们就不可能实现与以色列的关系正常化——而这个解决方案就是建立一个巴勒斯坦国，这一点非常明确，“沙特驻英国大使哈立德·本·班达尔·沙特亲王上周接受时代电台采访时表示。“我们愿意持续与各方接触，但确实存在不可逾越的红线。”

加沙地带满目疮痍

卫星数据分析显示近60%建筑损毁

数据来源：纽约市立大学研究生中心Corey Scher与俄勒冈州立大学Jamon Van Den Hoek对哥白尼哨兵-1号卫星数据的损毁分析

注：数据截至2025年1月11日。

在美国、卡塔尔和埃及斡旋的复杂加沙停火协议可能难以维持的担忧中，内塔尼亚胡成为特朗普第二任期首位获邀至白宫椭圆形办公室会晤的外国领导人。该协议自1月19日生效以来，通过分阶段释放以色列人质换取数百名巴勒斯坦囚犯，但局势依然脆弱。本周已开始就延长六周停火期限展开谈判。

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特朗普周二表示，他在首个任期内推动的《亚伯拉罕协议》——该协议促使巴林、阿拉伯联合酋长国等国与以色列建立外交关系——将很快扩展至沙特阿拉伯等国。他还在视频中称沙特并未要求建立巴勒斯坦国。

“这实际上是一项重大经济发展协议，“特朗普在谈及全面和平协议时表示，“我认为很快会有许多国家加入。”

穆罕默德王储于2022年底至2023年初在利雅得与亲以色列的华盛顿智库会晤时首次提出关系正常化协议构想。在前总统拜登政府即将达成协议之际，2023年10月7日哈马斯袭击以色列引发加沙冲突。随着以色列报复性军事行动升级，沙特一周后暂停了谈判。

停火期间流离失所的巴勒斯坦人返回加沙城北部。摄影师：艾哈迈德·萨利姆/彭博社以色列和沙特军队同属美国中央司令部区域防御体系，但利雅得方面公开刻意保持距离。

如今随着关系正常化谈判重启，内塔尼亚胡的极右翼联盟伙伴要求重启已造成逾4.7万巴勒斯坦人丧生（哈马斯卫生部数据）、摧毁加沙大部分地区的战争，并扩大在约旦河西岸的军事行动。该死亡数据未区分战斗人员与平民。

他们主张以色列必须铲除哈马斯——该组织被美国等国列为恐怖组织，并在10月7日的突袭中杀害了1200多名以色列人。

但以色列持续的攻击将使关系正常化变得更加困难。

据熟悉王储想法的消息人士透露，MBS最担忧的问题之一是占人口60%以上的沙特年轻人。与中东其他地区民众一样，这些年轻人在战争期间对巴勒斯坦的支持率激增。该消息人士要求匿名以畅所欲言。

MBS原本指望获得他们的支持来推进其雄心勃勃的"2030愿景"经济社会改革计划，该计划涉及数万亿美元投入以扩大沙特经济并降低对石油的依赖。

地区分析师指出，尽管MBS此前通过征收高额增值税、为巨型项目征用土地等不得民心的决策挑战民众承受力，但巴勒斯坦问题真正带来了不稳定的风险。据驻利雅得外交官透露，去年沙特当局逮捕了一些在社交媒体发文抨击以色列加沙战争、反对任何关系正常化可能的人士，因地区担心伊朗和伊斯兰组织可能利用冲突煽动起义浪潮。

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此外还有沙特长期地区对手德黑兰。

据熟悉其想法的人士透露，尽管穆罕默德王储迅速采取行动，利用10月7日后德黑兰及其盟友武装组织势力减弱的时机，但他不愿在关系正常化问题上做出可能危及2023年与伊朗签署的缓和协议的突然举动。

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外交大臣费萨尔·本·法尔汉亲王多次警告，以色列持续战争及两国方案缺失只会助长那些试图将巴勒斯坦事业武器化的极端分子。哈马斯此前表示，其发动10月7日袭击的原因之一是为阻止拜登政府推动的沙特与以色列关系正常化进程。

“沙特面临的风险是真实存在的，"哈桑·阿布·哈尼耶表示，这位约旦的激进伊斯兰问题专家隶属于阿拉伯政策研究中心，尤其对一个自诩为阿拉伯和穆斯林世界领袖的国家而言。“这不是一个容易的决定，需要谨慎权衡和执行。”