中国正考虑调查苹果及其应用商店——彭博社

Pei Li

2025-02-05

苹果应用商店。摄影：Gabby Jones/彭博社中国反垄断监管机构正在为可能对苹果公司的政策及其向应用开发者收取的费用展开调查奠定基础，此举可能加剧与美国的贸易紧张关系。

据知情人士透露，国家市场监督管理总局正在审查苹果的政策，包括对应用商店内任何消费收取高达30%的费用，以及禁止外部商店和支付服务。这些不愿透露姓名的人士表示，自去年以来，该机构的官员已与苹果高管和应用开发者进行了交谈，以讨论这些敏感动向。

这些对话源于苹果与腾讯控股有限公司、字节跳动有限公司等开发者之间关于iOS商店政策的争议，这些政策也是全球其他监管机构紧张的根源。自去年以来，北京一直在审查美国科技公司的行为，从英伟达公司到最近的Alphabet旗下的谷歌，但如果当前对话进展顺利，监管机构可能不会对苹果采取正式行动。

尽管对苹果行为的审查早于美国总统唐纳德·特朗普就职前就已开始，但恰逢北京与特朗普政府近期宣布关税措施。周二，监管机构宣布对谷歌及其涉嫌反竞争行为展开正式调查，仅在美国对中国新关税生效几秒钟后。

苹果商店外的一面旗帜。摄影师：Jason Alden/Bloomberg知情人士表示，中国监管机构认为苹果公司向本地开发者收取的费用过高。他们指出，禁止第三方应用商店和支付方式也阻碍了竞争并损害了本地消费者利益。知情人士补充称，若苹果拒绝调整，政府可能启动正式调查。

苹果发言人未回应置评请求。国家市场监督管理总局未回复通过传真发送的置评请求。

苹果长期对其应用生态系统实施严格管控以保障全球范围内的质量与安全。但如今其正面临多国监管审查，并被迫做出调整以避免罚款和制裁。去年该公司为遵守欧盟《数字市场法案》要求，已修改了欧洲应用商店的运营方式，包括开放第三方应用市场和外部支付渠道。

即便如此，针对中国App Store的监管行动仍将面临独特挑战。

今年全球两大经济体间紧张局势升级，特朗普在第二任期伊始便对中国加征10%关税。北京则以对等关税和出口限制作为回应，并启动了对谷歌的反垄断调查。

苹果公司在中国生产全球大部分iPhone，中国也是苹果仅次于美国的第二大市场，同时是全球智能手机、计算机和人工智能的最大舞台。

苹果正面临华为技术有限公司等本土竞争对手的激烈竞争。最新季度财报显示，苹果在华收入下降了11%。

去年，中国一家法院受理了国内开发者对苹果佣金收费的诉讼。这家美国公司自2024年起也在与腾讯就应用商店费用进行谈判。

苹果公司辩称，其App Store是用户获取设备应用最安全的途径，所收取的佣金有助于保障质量。

更广泛来看，北京一直在运用监管权力对国内外科技企业进行规范。

在腾讯和阿里巴巴集团控股有限公司占据国内科技行业主导地位后，监管部门强制其进行业务调整。去年12月还对英伟达展开调查，怀疑这家美国芯片制造商在2020年某项协议中违反反垄断法。