交通部备忘录将资金与出生率、婚姻政策挂钩——彭博社
Kendra Pierre-Louis
交通部的新优先事项可能意味着对高速公路的更多投资。
摄影师：乔·雷德尔/盖蒂图片社北美分社根据美国交通部的一系列备忘录，婚姻和出生率较高的地区应优先获得联邦交通拨款和项目支持。
这些政策在肖恩·达菲宣誓就任交通部部长后的第二天发布，还旨在通过停止支持涉及气候变化或种族和性别不平等的项目来执行唐纳德·特朗普总统的议程。
目前尚不清楚这些备忘录将如何成为政策，尤其是因为联邦资金冻结仍深陷关于合宪性的法律纠纷中。
彭博社城市实验室州立农场公司在火灾后寻求加州紧急费率上调纽约市新任交通负责人制定以工人为导向的战略亿万富翁卡鲁索为洛杉矶火灾重建启动非营利组织纽约首个“被动式住宅”学校成为市中心密集度的典范城市研究所公平住房、土地利用和交通实践领域负责人约纳·弗里马克表示，总体而言，这些优先事项似乎旨在将交通资金集中在道路扩建而非公共交通上，并将资金从非白人人口较少的城市地区转移。
“看起来他们正试图从交通部的角度撰写备忘录，这些内容刻意避开了城市中少数族裔聚居的区域，”弗瑞马克说道，他同时也是彭博城市实验室的撰稿人。“虽然没有明说，但言下之意就是我们不能关注这个国家存在的种族不平等现实，以及反环保的倾向。”
气候成本核算
作为撤销气候变化政策行动的一部分，达菲呼吁取消所谓的碳社会成本——这一指标旨在量化每多排放一吨二氧化碳对大气造成的危害。在特朗普首个任期内，他将碳社会成本价格从奥巴马政府时期的每吨45美元降至1至6美元。
完全忽略这一成本意味着：当交通部通过成本效益分析决定资金投向时，将不会考虑加剧气候变化的影响。根据2024年交通部提交给国会的报告，交通运输是碳排放的最大来源之一，约占美国总排放量的三分之一。
“我们已经看到气候变化对国家基础设施的影响，”忧思科学家联盟主席兼首席执行官格蕾琴·戈德曼表示，她直到上个月还担任交通部气候变化研究与技术主任。“你不能用一份备忘录抹杀现实。”
戈德曼指出，短期内更广泛的担忧不仅是交通部不会批准考虑气候变化的项目，还包括各州根本不会在提案中纳入气候变化因素。“如果你是一个州的交通部门，你只关注政治气候，担心未来的资金前景并希望保持良好的关系，你可能会主动选择不[纳入气候变化]。”
交通部未回应置评请求。
强调“家庭”
达菲还呼吁“优先考虑结婚率和出生率高于全国平均水平的社区”。在这份关于“健全经济分析”的备忘录中，四页内容十次强调了对“家庭”政策的偏好。这一重点使其与其他特朗普政策区分开来。
“我从未见过任何指导方针建议将结婚率或家庭结构作为交通优先考虑的方式，”无党派健康研究非营利组织人口参考局高级项目主任贝丝·雅罗斯茨说。
关于如何执行备忘录的具体细节都未明确说明。许多农村社区并未被纳入美国疾病控制与预防中心的联邦出生率数据中，该数据仅追踪人口超过10万的县。结婚率通常是根据结婚证发放地与该地区人口规模的比率计算，这意味着拉斯维加斯的结婚率是最高的之一。拉丁裔社区的出生率往往高于白人社区。
“这是否意味着政府将优先考虑拉丁裔社区？现实是，这些行政命令和交通部声明中的反移民元素表明情况并非如此，”弗里马克说。
特别是，备忘录还要求交通部优先考虑那些“需要地方遵守或配合联邦移民执法”的项目。这表明交通部可能会扣留所谓的庇护城市和州的资金，这是另一场正在进行的法律斗争的焦点。
反“觉醒”交通议程
与特朗普最近关于“DEI”（多样性、公平与包容）的行政命令一致，这些备忘录还试图消除任何关于多样性、公平或包容的考虑。备忘录取消了交通部的交通公平委员会，以及解决少数族裔和低收入群体环境正义问题的任务。历史上，少数族裔和低收入社区曾被选为高速公路项目的建设地，这些项目撕裂了他们的社区，如今这些社区更可能遭受道路污染的有害影响。
贾罗兹表示：“许多现有指导方针旨在试图纠正历史上对某些社区投资不足或负面影响的问题。”备忘录中撤销的部分指导方针可以追溯到几十年前，其中包括要求交通项目不得损害有色人种社区，并至少为这些社区提供平等利益的规定。