希恩鲍姆展示出与特朗普谈判的能力——彭博社
Alex Vasquez, Maya Averbuch, Thomas Seal
美国总统唐纳德·特朗普在与特鲁多和辛鲍姆通话后同意推迟加征关税。图片来源:David Kawai, Mauricio Palos/Bloomberg墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆仅用一通电话就让特朗普至少暂时撤回了关税威胁。
而加拿大总理贾斯汀·特鲁多用了两通电话才达到同样效果。
这证明了辛鲍姆解读美国总统意图的能力——尽管她担任国家领导人的时间比特鲁多短得多。与加拿大人不同,她对特朗普关税公告的回应并非威胁采取反制措施,而是始终坚持合作立场。
周一的胜利显而易见:她面带微笑登上每日新闻发布会讲台,询问记者是否看到她当天推文——文中宣布经过通话后特朗普同意将25%对墨关税推迟一个月实施。
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作为交换,墨西哥将在边境部署1万名国民警卫队员以阻止无证移民和芬太尼流动,从各方面看这都是微不足道的代价。
墨西哥总统的迅速成功给加拿大施加了压力,要求特鲁多达成类似协议。这也凸显了两位领导人从截然不同的权力立场出发的运作方式。仅上任四个月的辛鲍姆,拥有一个团结政府和国会绝对多数的支持。而特鲁多则即将离任。自由党内部的深刻分歧导致他辞职,并将只担任总理至三月。
周一晚些时候,特鲁多成功推迟了关税。他表示加拿大将任命一位“芬太尼沙皇”,并与美国成立联合工作组,以解决毒品贩运和洗钱问题,同时加强边境安全。
南加州大学国际关系教授帕梅拉·斯塔尔表示,辛鲍姆“巧妙地应对了特朗普总统”。“在满足其要求方面,她确实努力合作。”
周一,墨西哥比索和加元对美元汇率有所回升。关税的推迟也缓解了企业的担忧,其中一些企业曾急于将产品运过边境。
尽管如此,辛鲍姆和特鲁多都无法宣布全面胜利。
观看:墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆表示,唐纳德·特朗普总统已同意将对墨西哥的关税推迟一个月。辛鲍姆表示,两国将共同努力成为更好的贸易伙伴。
“关税将继续像薛定谔的猫一样,既死又活。我们认为最终目标是重新谈判美墨加协定(USMCA),以实现USMCA 2.0,”美国银行加拿大和墨西哥首席经济学家卡洛斯·卡皮斯特兰表示。“那时,关税的威胁才会真正结束。”
公开表演
自特朗普在当选后仅两周的11月首次正式威胁加征关税以来,Sheinbaum一直坚持认为双方可以找到合作方式。
她宣布了一项计划,在边境为特朗普承诺遣返的数百万非法移民建立接收中心。公开宣传毒品缉获行动,并派遣公共安全高级官员前往危险的锡那罗亚州。她还表示北美可以联合起来对抗中国。
但在特朗普签署对墨西哥和加拿大加征25%关税的行政命令后,尚不清楚她还能向特朗普提供什么。尽管如此,Sheinbaum指出仍有希望。“我建议我们等待特朗普总统对这个提议的回应,“她在周日发布在X上的一段视频中说。
直到周一她拿起麦克风时,尽管是假日,她的激动之情才表露无遗。“我认为我们今天达成了很好的协议,这是需要强调的。最终,这是一种非常重要的相互尊重的关系,“她说。
这对Sheinbaum来说也是一次个人胜利,她曾面临质疑,作为一个刚上任的前墨西哥城市长,她是否是挑战这位反复无常的总统的合适人选。
Starr说:“她可能一生都在应对大男子主义者,知道如何与他们打交道。她可能迎合了特朗普的自尊心,并确实让他在移民减少问题上宣称胜利。”
工作组
根据协议,通话开始时使用西班牙语并通过翻译进行,但接近半程时直接转为英语交流。据知情人士透露,这使希恩鲍姆与特朗普建立了直接沟通渠道。
双方将成立贸易、移民和安全问题专项工作组。墨西哥将继续就芬太尼公共卫生防治行动与特朗普保持沟通。
墨西哥还取得另一项成果:美方首次同意合作阻止大口径武器流入墨西哥,这些武器最终会落入贩毒集团手中。
但派遣国民警卫队驻守边境的协议,相比希恩鲍姆在周一通话前已采取的其他措施,更多是作秀性质。
“本可通过幕后协商解决,但特朗普偏爱公开表演。其实无需这场闹剧也能达成相同协议,但这对他来说是媒体层面的胜利。“新兴市场政治风险分析公司总裁亚历杭德罗·舒尔特曼表示,“希恩鲍姆的回应得体、克制且清醒。”
特鲁多的困境
抛开希恩鲍姆的策略不谈,加拿大国内形势使其难以像墨西哥那样迅速争取关税延期。
执政近十年的特鲁多将在三月卸任,加国大选将于年底举行。其选民中存在显著不满情绪,通胀加剧与人均GDP下滑使许多加拿大人感到更贫困。特朗普将加拿大称为"美国第51州"的帝国主义言论也引发愤慨,这类言论未在墨西哥问题上使用。
根据安格斯·里德研究所12月的民调,特鲁多的支持率仅为22%。而希恩鲍姆目前的支持率约为75%。
斯塔尔表示,特朗普"不断提及"希恩鲍姆的前任、墨西哥前总统洛佩斯·奥夫拉多尔的"高人气”,“这表明特朗普对此很看重,让她显得强势”。
他还表示,特鲁多选择飞赴海湖庄园而希恩鲍姆保持距离的做法,可能在特朗普眼中显得软弱。
我们仍未脱离危险
一些人从不相信特朗普真的会对墨西哥或加拿大加征关税。但这一威胁已令投资者恐慌,对出口商构成重大风险。
周一早间,在希恩鲍姆宣布特朗普同意暂停加征关税前,墨西哥财政部长罗赫略·拉米雷斯已与投资者通话试图缓解担忧。他表示墨西哥拥有足够国际储备来应对出口可能遭受的冲击。
包括UPS、亚马逊和星座品牌在内的在墨有经济利益的美国跨国公司,原定周一晚间与墨西哥商务部副部长会晤,商讨规避关税的方案。
墨西哥科阿韦拉州拉莫斯·阿里斯佩的通用汽车工厂。摄影师:Mauricio Palos/BloombergXP Investimentos的策略师Marco Oviedo表示,对Sheinbaum来说,“危机目前似乎得以避免,但墨西哥显然还未完全脱离险境。威胁依然存在。我们必须等待观察是否如协议所定,能在一个月内提交结果。”
例如,据墨西哥汽车经销商协会(AMDA)主席Guillermo Rosales称,墨西哥汽车行业可能会在下个月增加进口,以应对可能的关税。
他提到,特朗普宣布的延迟意味着“面临全面关税的风险降低。然而,不确定性持续存在,这影响了墨西哥经济。”
由Eduardo Thomson编辑翻译。
原文注释:‘你看到那条推文了吗?’:Sheinbaum巧妙应对特朗普策略
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