特朗普资金援助冻结令气候组织陷入困境——彭博社

摄影师：阿尔·德拉戈/彭博社 接受美国政府资助的环保非营利组织和研究机构因唐纳德·特朗普总统全面冻结资金而陷入混乱。尽管部分资金已开始恢复流动，但政府关于切断"绿色新政"和环境正义资金的威胁仍悬而未决。了解更多详情如下。您还可以在Bloomberg.com上阅读并分享完整报道。

气候资金冰河期

作者：扎赫拉·希尔吉 与 丹妮尔·博乔夫

当唐纳德·特朗普政府上周切断联邦拨款渠道时——此举可能违反美国法律，从事清洁能源、气候变化和环境正义工作的团体与研究人员陷入困惑与恐慌。

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一位联邦法官在数日后暂时叫停了这项支出冻结。但不确定性持续存在，这场史无前例的混乱所造成的全面影响仍在逐渐清晰。

位于哥伦比亚特区华盛顿市的美国环境保护署总部。摄影师：Eric Lee/彭博社"情况非常混乱，“非营利组织清洁空气委员会执行董事亚历克斯·博姆斯坦表示。该组织总部位于费城，在威尔明顿和匹兹堡设有办事处，持有三项环保署（EPA）拨款。他表示本周内该组织的资金权限经历了开通、恢复、再中断的反复。“我们收到相互矛盾的信息，这显然让员工和我们服务的社区都感到担忧。”

密西西比州里奇兰市的非营利组织"2C密西西比"创始主席兼首席执行官多米尼卡·帕里称，他们无法动用去年八月获得的环保署项目资金。

“这太超现实了，完全不合逻辑，“她说，“我正疲于根据现有信息做决策，而这些信息还在不断变化。“截至周一晚间，帕里从同行处得知他们的资金已恢复使用，但她的拨款账户仍处于冻结状态。

帕里不确定组织是否需要安排员工无薪休假。华盛顿州斯波坎市的能源咨询公司"西北零排放"总裁大卫·芬克表示，由于无法获取农业部拨款，他们已采取这一措施。他透露，不仅周一晚间未能恢复拨款权限，当天还收到该机构重申资金冻结的邮件。

据罗德岛州普罗维登斯市布朗大学环境研究教授劳伦斯·史密斯透露，至少一名由美国国家科学基金会资助的博士后研究员"无法领取工资”。

这场风波始于1月20日，当时否认并淡化气候变化的特朗普签署了行政命令，要求暂停与前总统乔·拜登通过的《降低通胀法案》和《基础设施投资与就业法案》相关的气候资金。一周后，特朗普的管理与预算办公室发布备忘录，宣布更全面地在政府范围内暂停所有机构的拨款、贷款和其他财政援助。

尽管最初的法律挑战促使华盛顿一位联邦法官暂时叫停了冻结令——导致政府数日后撤回有争议的OMB备忘录——但绝大多数气候项目的拨款仍处于冻结状态。上周五，罗德岛州另一位法官因第二次法律挑战再次暂时阻止了冻结令。即便如此，华盛顿的法官周一仍提出新担忧，认为政府仍未完全执行撤销冻结的决定。

与许多其他机构一样，博姆斯坦的研究团队因资金冻结被迫暂停工作。但他指出，负面影响远不止于此。

他表示，如果团队持续难以获得联邦资金，最终受损的将是公共健康。清洁空气委员会原本在特拉华州和宾夕法尼亚州推行扩展本地监测网络的计划；他解释道，削减这些项目意味着"人们无法获得评估健康影响所需的数据，这将导致更多社区居民患病甚至死亡”。周一下午，该组织接到通知其资助权限已恢复。

密西西比州2C项目几周前刚获得EPA近2000万美元拨款，但尚未收到正式授款函。帕里称这笔资金计划用于在密西西比州中部建设新的抗灾中心，当地居民在风暴、热浪等灾害期间亟需避难场所及饮用水、电力等基础服务。

政府举措已产生寒蝉效应，学术界更为明显，各界对未来局势普遍感到忧虑。

1月20日，唐纳德·特朗普总统在白宫椭圆形办公室签署行政命令。摄影师：吉姆·洛·斯卡尔佐/EPA特朗普终止《降低通胀法案》和《两党基础设施法》支出的命令，以及另一项首日行政令取消涉及多元化、公平与包容（DEI）及环境正义的职位、项目和拨款，如同悬在科研机构与学者头顶的达摩克利斯之剑，未来针对气候工作的限制措施也可能接踵而至。

布朗大学的史密斯表示，他手头有三个由联邦资助的新项目，通常他会招募研究生参与，“但我现在不确定是否应该继续招聘”。

亚利桑那州立大学的海洋生物学家兼地球化学家莉莎·罗杰目前资金保障充足，但她开始考虑未来是否需要将目光转向海外：“我们完全无法预料他们下一步会出台什么政策。”

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