巴拿马考虑取消与香港企业的港口协议 因运河面临威胁 - 彭博社
Eric Martin
2023年，巴拿马巴尔博亚港堆积如山的货运集装箱。
摄影师：贾斯汀·沙利文/盖蒂图片社据知情人士透露，巴拿马正考虑终止与香港港口运营商的合同，该企业在巴拿马运河附近经营港口。此举可能是为化解前总统唐纳德·特朗普关于遏制中国在这一关键水道影响力的威胁而作出的让步。
总统何塞·劳尔·穆利诺政府正在评估终止和记港口PPC合同的可能性，该企业是综合企业长江和记实业有限公司的子公司。由于该问题涉及商业和政治敏感性，知情人士要求匿名。
他们强调目前尚未作出决定，政府将采取行动以避免法律诉讼并遵循正当程序。巴拿马总统府未立即回应置评请求，和记港口也未予回应。
巴拿马运河连接加勒比海与太平洋
资料来源：史密森尼热带研究所；OpenStreetMap
若此举通过，将成为对特朗普的重大示好。特朗普声称中国对运河控制过度，且不排除武力夺取可能。和记港口运营着运河沿岸五座港口中的两座，两岸各一座。近年来中国持续削弱香港自治权。
美国国务卿马可·卢比奥周日访问巴拿马时向当局表示，必须采取措施遏制中国对这条美国建造的运河"不可接受"的影响力。该运河根据吉米·卡特总统二十年前签署的条约，于1999年移交巴拿马。和记黄埔通过1997年首次签署、2021年续约至2047年的特许经营权，运营着巴拿马巴尔博亚和克里斯托瓦尔港口。
这并非涉及港口的唯一行动。两名律师周一就这份特许经营合同提起诉讼，指控其违反巴拿马宪法。其中一位律师诺曼·卡斯特罗表示，该特许权包含过度税收优惠，并将大片土地让渡给港口公司，违反了宪法关于公共利益高于私人利益的保障条款。
卢比奥访问期间，巴拿马承诺允许美国军舰自由通过运河，并表示将退出中国标志性的贷款计划"一带一路"倡议。
延伸阅读：卢比奥会见总统后 巴拿马向美国作出让步
卢比奥声称北京可能将这些港口作为冲突时军事行动的集结地。
特朗普政府的评估标志着对国务院先前结论的逆转。1999年，一位国务院官员曾向参议院军事委员会作证，称美国认定和记黄埔运营港口"不会对运河运营或美国在巴拿马的其他利益构成威胁"。
“在大多数情况下，和记黄埔的业务仅限于集装箱的装卸和存储，“林诺·古铁雷斯大使当时作证说。“他们还在开发港口设施，目的是将克里斯托瓦尔打造成他们在太平洋地区的运营中心。”
通过巴拿马运河运输的货物中，约75%往返于美国，使其成为该航线的最大受益者。2024财年，运河收入近50亿美元，约占巴拿马国内生产总值的4%。