《彭博社》报道：'下一个非洲：被误导的特朗普抨击土地征收法'

1月19日，唐纳德·特朗普与埃隆·马斯克在华盛顿的集会上。

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唐纳德·特朗普在重塑美国外交关系时，将矛头指向了南非。

“南非正在没收土地，并极其恶劣地对待某些群体，“这位美国总统在其Truth Social平台上宣称，“至少可以说，一场大规模的人权侵犯正在众目睽睽下发生。美国不会坐视不管，我们将采取行动。”

10月5日，埃隆·马斯克在宾夕法尼亚州巴特勒市与特朗普同台的集会上发言。摄影师：贾斯汀·梅里曼/彭博社这番激烈言辞包括承诺暂停所有对南非政府的未来资助，直至其土地政策接受全面调查。此前，西里尔·拉马福萨总统签署了一项修订法案——类似于美国的征用权法——该法案规定了当局出于公共利益征用财产的条件，某些情况下无需支付补偿。

拉马福萨所属的非洲人国民大会作为南非最大政党表示，该措施旨在解决白人仅占人口7%却控制绝大多数农田，且平均财富远超黑人群体的现状。

埃隆·马斯克作为特朗普的亿万富翁顾问，一直寻求批准将其星链卫星互联网服务扩展至南非。他在自己的社交媒体平台X上发声，指责其出生地存在"公开的种族主义所有权法律”。他还散布毫无根据的阴谋论，声称当地存在针对白人农民的"种族灭绝”。

拉马福萨迅速指出并未发生土地掠夺事件，包括美国在内的许多国家都有平衡公共用地需求与保护所有者权益的法规。财产权已载入南非宪法，争议由独立法院仲裁。

观看：彭博社记者詹妮弗·扎巴萨贾报道特朗普对南非土地政策的批评。无论特朗普是否搞清事实，拉马福萨都难以承受与美国的正面冲突。

南非将立即面临每年约2.46亿美元的美国资金损失，其中大部分用于艾滋病防治项目。

更大风险在于可能失去《非洲增长与机会法案》赋予的美国市场优惠准入资格。美国是仅次于中国的南非第二大贸易伙伴，2023年对美出口总额近140亿美元，其中四分之一享受免税待遇。

担任今年二十国集团轮值主席的拉马福萨表示，期待就土地改革政策与特朗普政府进行沟通并达成共识。

如果美国外交部长马可·卢比奥本月如预期般出席在南非举行的G20外长会议，尴尬的对话将不可避免。

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### 新闻综述

刚果民主共和国的M23反叛组织宣布单方面停火，七国集团要求他们停止在该国东部的进攻。上周占领贸易中心戈马后，M23向南推进至矿产丰富的南基伍省布卡武，与刚果军队及其盟友发生冲突。反叛组织表示无意占领布卡武，并将“出于人道主义原因”暂停战斗。据联合国统计，戈马袭击事件已造成至少900人死亡，近3000人受伤。

戈马市一辆弹痕累累的军用卡车。摄影师：托尼·卡伦巴/盖蒂图片社非洲最大产油国尼日利亚制定了目标，计划到2027年将日产量提高约五分之三至270万桶。据总统能源特别顾问奥卢·维赫伊恩表示，该国可通过增产凝析油（一种轻质烃类）基本遵守欧佩克+150万桶原油的配额。石油钻探和运输区域安全状况的改善将推动产量增长。

非洲开发银行计划 扩大本币债务融资渠道，以支持一项新计划——到2030年为3亿人供电。该行行长阿金武米·阿德希纳表示，该计划预计将在全非能源项目投资数百亿美元。非洲之前的电气化尝试因开发商需借入硬通货购买设备，而收入流又面临汇率波动风险而停滞。

阿金武米·阿德希纳。摄影师：弗雷德里克·勒纳里德/彭博社Resolute矿业公司股价因首席执行官特里·霍洛汉辞职而暴跌，霍洛汉去年在与马里军政府发生纠纷期间被马里拘留。霍洛汉将由自12月起担任代理首席执行官的克里斯·埃格接替。马里方面曾要求这家金矿企业支付约1.6亿美元以解决税务纠纷，霍洛汉与两名同事因此被扣押。在Resolute同意支付后，三人获释。

南非国家电力公司上周晚些时候恢复限电措施，因其部分电厂发生故障，结束了持续10个月的无停电期。Eskom公司切断了3000兆瓦供电以稳定国家电网。电力供应已于周日全面恢复。由于这家公用事业公司主要燃煤电厂表现不佳，近年来被称为"减载"的轮流停电达到创纪录水平，制约了生产力和经济增长。

Eskom公司的库西勒发电厂。摄影师：瓦尔多·斯威格斯/彭博社津巴布韦计划出台新措施遏制蓬勃发展的非正规行业，该行业正在威胁正规企业的生存。财政部长姆图利·恩库贝表示：“部分制造商选择绕过批发商和零售商，直接向客户和非正规零售商供货”，这损害了正规企业的运营。当局将强制要求所有非正规贸易商使用销售终端机，并劝阻生产商直接向其销售。

感谢您对我们每周“下一个非洲问答”的回应，并祝贺迈克尔·特拉洪，他正确地将乌干达确认为上周报告新埃博拉疫情的非洲国家。

本周图表

面临风险的孤儿与弱势儿童

每日服务近18,000名儿童——受影响最严重的前几位国家均位于非洲

来源：安德尔森公共政策办公室

注：基于2024年分发数据的细分

全球各地的慈善机构、外交官和外国官员正急切试图弄清美国国际开发署（USAID）的未来，该机构每年分配超过400亿美元，支持从非洲拯救生命的艾滋病项目到乌克兰资金等一切事务。美国是全球最大捐助国，2023年对外援助支出约680亿美元。特朗普政府上任一周内冻结了所有资金，后通过一项豁免部分撤销决定，而人道主义、发展和外交领域至今仍在努力解读该豁免。