墨西哥的希恩鲍姆为特朗普关税谈判定调——彭博社

美国总统唐纳德·特朗普在与特鲁多和辛鲍姆通话后同意推迟加征关税。摄影师：David Kawai, Mauricio Palos/彭博社墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆仅用一通电话就说服唐纳德·特朗普暂缓实施关税威胁。

而加拿大的贾斯汀·特鲁多用了两通电话才达成。

这证明了辛鲍姆对美国总统的洞察力——尽管她担任国家领导人的时间比特鲁多总理短得多。与加拿大人不同，她对特朗普关税公告的回应并非威胁采取一系列反制措施，而是始终坚持合作。

周一的胜利显而易见：她咧嘴笑着登上每日新闻发布会讲台时问道：“你们看到那条推文了吧？“辛鲍姆在X平台发帖宣布，经过当天早上的通话，特朗普已同意将针对墨西哥的25%关税推迟一个月实施。

作为交换，墨西哥将向两国边境部署1万名国民警卫队员以阻止无证移民和芬太尼流动——各方一致认为这代价微不足道。

墨西哥总统的迅速成功在加拿大引发了国内热议，并为特鲁多在如此关键的外交时刻达成类似协议设定了高门槛。这也凸显出两位领导人正处在截然不同的权力地位上运作。希恩鲍姆——上任仅四个月，六年任期刚开始——背后有一个团结的政府，在国会拥有绝对多数席位。而特鲁多则即将离任。面对执政自由党的严重分裂，他最近辞职，将只担任总理到三月，届时新领导人将接任。

周一下午几小时后，特鲁多成功争取到关税延迟。他表示加拿大将任命一位“芬太尼沙皇”，并与美国成立联合工作组以应对毒品走私和洗钱问题，同时加强边境安全。

南加州大学国际关系教授帕梅拉·斯塔尔表示，希恩鲍姆“巧妙地应对了特朗普总统”。“在他的要求上，她真的非常努力地表现出合作态度”。

周一，墨西哥比索和加元对美元汇率反弹。关税延迟也缓解了企业的担忧，其中一些企业此前一直在争分夺秒地将货物运过边境。

尽管如此，希恩鲍姆和特鲁多都无法宣布完全胜利。

“关税将如同薛定谔的猫一般，既死又活地悬而未决。我们认为最终解决方案是重新谈判美墨加协定，达成USMCA2.0版本，”美国银行加拿大与墨西哥首席经济学家卡洛斯·卡皮斯特兰表示，“届时关税威胁才会真正消除。”

公众瞩目

自特朗普在当选两周后的11月首次正式威胁加征关税以来，辛鲍姆始终坚信双方能找到合作途径。

她宣布计划在边境建设遣返人员接待中心，以应对特朗普承诺驱逐的数百万人。其政府高调公布缉毒成果，并派遣最高安全官员前往危险的锡那罗亚州。她还表示北美可以联手对抗中国。

但在特朗普周六签署对墨加两国加征25%关税的行政令后，尚不清楚墨西哥还能提供什么额外筹码。不过辛鲍姆仍释放出希望信号：“让我们静候特朗普总统对我们提案的回应，”她在周日发布于X平台的视频中说道。

直到周一（尽管是墨西哥假日）她拿起话筒时，其欣喜之情才全然显露：“今天我们达成了良好协议。这是基于相互尊重的关系。”

这对刚上任的墨西哥城前女市长辛鲍姆而言亦是个人胜利——此前人们质疑她是否有能力应对这位反复无常的美国总统。

斯塔尔表示：“她可能一生都在遭遇大男子主义者，并知道如何应对他们。在移民数量下降的问题上，她很可能迎合了特朗普的自尊心，而且显然让他宣称了胜利。”

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据知情人士透露，通话开始时按照惯例使用西班牙语并通过翻译进行，但约一半的对话直接用英语交流，这使得辛鲍姆能够直接与特朗普建立融洽关系。

她表示，邻国将就贸易、移民和安全问题成立工作组。她将继续与特朗普讨论墨西哥针对芬太尼的公共卫生行动。

她还取得另一项成果：“美国政府首次表示将合作阻止高口径武器流入墨西哥，”她说道，这指的是贩毒集团从美国非法获取大量武器的现象。

然而，同意派遣墨西哥国民警卫队前往边境，相比希恩鲍姆在周一通话前采取的其他措施，更像是一场作秀。

“这原本是闭门就能达成的协议。但特朗普喜欢大场面，他需要制造这场闹剧来实现同样的协议。对特朗普而言，这是一场媒体胜利，“咨询公司Emerging Markets Political Risk Analysis总裁亚历杭德罗·舒尔特曼表示，“希恩鲍姆的回应是恰当、克制且严肃的。”

特鲁多的困境

抛开希恩鲍姆的策略不谈，加拿大政治的显著差异使得特鲁多难以像墨西哥那样迅速获得关税延期。

执政近十年的特鲁多将于三月离任，今年晚些时候加拿大将举行大选。其选民中存在严重不满情绪，持续通胀和人均GDP下降让许多加拿大人感到更贫穷。他们对特朗普屡次企图将加拿大变成美国第51个州的帝国主义言论也深感愤怒——这种言论他从未对墨西哥使用过。

安格斯里德研究所12月民调显示，特鲁多支持率仅22%。而希恩鲍姆当前支持率高达75%。

斯塔尔指出，特朗普曾多次强调希恩鲍姆的前任、墨西哥前总统洛佩斯·奥夫拉多尔有多受欢迎，“这表明这对特朗普有分量，也让她显得强势。”

此外她补充道，特鲁多选择飞赴海湖庄园而希恩鲍姆拒绝前往，这可能让他在特朗普眼中显得软弱。

尚未脱离险境

部分观察人士最初就不相信特朗普会真正对墨西哥或加拿大加征关税，但这一威胁已令投资者恐慌，并对出口商构成重大风险。

周一清晨，在辛鲍姆宣布特朗普同意暂缓加税之前，财政部长罗赫略·拉米雷斯·德·拉·奥与投资者进行了电话会议，试图缓解担忧。他表示墨西哥拥有充足的外汇储备来抵御出口可能遭受的冲击。

在墨西哥有经济利益的美国跨国公司——包括UPS、亚马逊和星座品牌——原定周一晚间与墨西哥商务部副部长会晤，这些企业与政府正寻求合作以避免关税。

墨西哥科阿韦拉州拉莫斯阿里斯佩的通用汽车工厂。摄影师：毛里西奥·帕洛斯/彭博社XP投资公司策略师马尔科·奥维耶多表示，对辛鲍姆而言"危机目前似乎暂时化解，但墨西哥显然尚未完全脱险”。XP Investimentos。“威胁仍然存在。我们需要观察一个月后能否如约取得成果。”

墨西哥汽车经销商协会（AMDA）主席吉列尔莫·罗萨莱斯指出，例如墨西哥汽车行业可能会在未来一个月囤积进口零部件，以应对潜在的关税。

特朗普宣布的延迟意味着“面临全面关税的风险降低”，他说。“然而，不确定性依然存在，这影响了墨西哥经济。”