马斯克、安巴尼欲向数百万印度人推销卫星互联网——彭博社

插图：Yoshi Sodeoka为《彭博商业周刊》创作

多年来，印度东部奥里萨邦郁郁葱葱的山坡上，达令巴迪村一所当地学校积尘的电脑堆中静静躺着数十台设备。在稳定网络到来之前，这些电脑几乎毫无用处。该校教师比德西·奈克表示，若埃隆·马斯克的星链或其他卫星互联网供应商获准在印度运营，将彻底改变现状。“任何能提供更好服务的公司都能为我们村庄带来真正改变，“他说。在此之前，寻找网络信号的学生们仍会绝望地攀爬山丘和树木以捕捉移动信号。

达令巴迪。摄影师：Alamy印度最大运营商巴蒂电信表示，在这个全球人口最多的国家，约四分之一的国土仍处于网络未覆盖状态。无论是地面无线电话网络还是传统光纤，都未能完全解决这个问题，导致数亿人无法上网。但随着近地轨道卫星网络的普及，莫迪总理领导下的政府迎来了弥合数字鸿沟的新机遇。

2019年，印度总理莫迪在新德里庆祝印度第73个独立日的仪式上发表讲话。摄影师：Money Sharma/Getty Images对于希望最大化其轨道资产价值的卫星公司来说，在印度服务客户将是一个巨大的胜利，特别是因为另一个拥有超过十亿人口的市场——中国，对外国公司是禁止进入的。“这是一个巨大的机会，”路易斯安那州Globalstar Inc.的监管事务副总裁L. Barbee Ponder说，该公司是希望在印度开始发放许可证时有机会在印度卫星互联网市场竞争的运营商之一。

彭博社商业周刊埃隆·马斯克在财政部支付系统互联网几乎杀死了巴诺书店，然后又拯救了它反韦尔季节性滑雪票Indy Pass正在赢得粉丝特斯拉销量下滑，马斯克推销新叙事在此之前，印度电信监管局（TRAI）必须发布其规则，包括如何分配国家的带宽，如何计划避免与现有网络的干扰，以及许可证将持续多少年。这些规则预计将在今年早些时候发布，监管机构在2024年底征求了行业的反馈意见。由于这个咨询期，“我们觉得现在在印度有一个透明的过程来推进并获得许可证，”Ponder说，他的公司与苹果公司合作，在十几个国家通过卫星向用户提供短信服务。

目前最有实力进军印度市场的供应商是SpaceX旗下的星链(Starlink)，该公司已为全球100多个国家和地区的400多万人提供服务。向星链开放市场还可能带来第二个好处：赢得埃隆·马斯克的好感——这位特朗普的亲密顾问。据了解政府想法的知情人士透露（他们未被授权公开谈论此事），获得马斯克的青睐可能让新德里有机会在贸易和关税相关议题上与美国协商更有利的条款。这些知情人士表示，印度官员已向星链索要商业计划、系统规格和数据存储细节等信息。

2019年马斯克在佛罗里达州肯尼迪航天中心。摄影师：Jim Watson/Getty Images太空探索技术公司(SpaceX)与印度的关系并非一帆风顺。2021年，马斯克聘请来负责星链印度业务的执行官在政府突然离职，此前不久印度政府指出该公司未经授权在印度收取预订款。最近，印度政府要求SpaceX就分裂主义叛乱分子和毒品走私者非法在印度境内使用星链的指控提供信息。马斯克否认了这些指控。“这是虚假消息。星链卫星信号在印度上空已关闭。“他在12月通过自己的社交媒体平台X发文称。SpaceX未回应置评请求。

2022年乌克兰敖德萨的一台星链互联网终端。摄影师：Nina Lyashonok/Getty Images *相关阅读：*埃隆·马斯克的星链终端正落入错误之手

马斯克的特斯拉汽车未在印度销售，但去年他宣布计划访问新德里会见莫迪时，曾让外界对改善与印度关系抱有期待。然而这位全球首富在最后一刻取消了行程，以处理汽车公司的紧急事务，他于四月在X平台上发文解释。约一周后，马斯克又突然造访北京和上海，令印度颇为沮丧。

“印度必须认真评估马斯克对该国的真实兴趣，“新德里智库安南达·阿斯彭中心首席执行官Indrani Bagchi表示，“虽然印度积极吸引星链和特斯拉等马斯克旗下企业，但需谨记每个领域都有印度本土竞争者。”

这包括与亿万富翁穆克什·安巴尼和苏尼尔·米塔尔有关联的本地企业，他们正积极抢占本土市场份额，同时还有众多国际科技与电信巨头。各方都渴望在此过程中推动制定对自身有利的最终监管政策。

TRAI必须做出的一个决定是，印度新兴行业将采用联合国下属机构国际电信联盟制定的标准，还是选择制定自己的规则。亚马逊公司希望其进度滞后的柯伊伯计划能够获得许可证，该公司在意见书中警告不要使用国际电联的某些条款，称这些条款已经过时，且不公平地保护了传统电信公司拥有的旧一代地球静止轨道卫星，而忽视了新低地球轨道网络的需求。亚马逊未提供进一步评论。

2023年巴塞罗那世界移动通信大会上的柯伊伯计划。摄影师：琼·克罗斯/盖蒂图片社与此同时，米塔尔的移动通信公司巴蒂电信等本地运营商表示，随着频谱的发放，新进入者实际上更有可能获得不公平的优势。印度现有的电信运营商担心，客户，尤其是高价值客户，会转而选择星链等引人注目的国际品牌。他们还指出，政府计划以某种方式不通过拍卖分配带宽，这对那些不得不为现有无线市场份额支付天价拍卖费用的现有运营商不公平。过去二十年间，印度移动运营商已经花费了数十亿美元购买移动连接频谱，这笔巨额支出阻碍了他们对业务进行进一步投资的能力。

由安巴尼的信实工业有限公司控股、与卢森堡卫星运营商SES SA合资成立的Jio卫星通信有限公司在向印度电信管理局提交的文件中表示，拍卖将"为这一关键资源带来透明度、公平性和平等获取机会”。

政府已声明不计划进行拍卖，但尚未解释将如何分配带宽。信实集团、巴蒂电信和印度电信部的代表未回应置评请求。

回到达令巴迪，奈克表示当地居民并不真正在意服务提供商是谁，只要能让网络更可靠、更便宜。“我们村的居民收入不高，“他说。奥里萨邦是印度较贫困的邦之一，三分之二人口无法稳定获得烹饪燃料，40%的人缺乏卫生设施服务。“我希望任何新公司都能保持服务的经济实惠。”