美国国际开发署控制权移交给马尔科·鲁比奥,因狗狗币行动 - 彭博社
Eric Martin, Iain Marlow
人们在华盛顿特区美国国际开发署总部外抗议,时间是2月3日。摄影师:曼德尔·南(Mandel Ngan)/法新社/盖蒂图片社国务卿马尔科·鲁比奥表示他现在负责美国国际开发署,他表示这一举措是为了使其与美国的外交政策目标保持一致。
在萨尔瓦多的圣萨尔瓦多与记者交谈时,鲁比奥称美国国际开发署为“完全不合作”的机构,此言论是在特朗普政府及其盟友将高级员工休假并威胁永久关闭该机构后发表的。他表示已将对美国国际开发署的权力委托给他的一名工作人员,但没有提供进一步的细节。
这一举措被谴责为对该机构及国会权威的攻击,国会通过立法将美国国际开发署法制化并为其提供资金,一些民主党成员誓言要反击。
鲁比奥对美国国际开发署的权力进一步削弱了其独立性,此前几天有超过50名高级员工被休假,埃隆·马斯克的政府效率部获得了对其内部系统的访问权限。周日,几乎所有员工被告知在进一步指导之前不要上班。
阅读更多:美国国际开发署的DOGE对峙背后:桌面搜索和马斯克的电话
克里斯·范霍伦在华盛顿特区美国国际开发署总部外发言,时间是2月3日。
摄影师:杰森·C·安德鲁/彭博社“美国国际开发署多年来采取的态度是,‘不,我们独立于国家利益,’”鲁比奥对记者说。“它做的一些事情是好的,但也有一些事情我们有强烈的质疑。这关乎它作为一个实体的运作方式。”
这一决定是在特朗普总统就职以来对该机构进行的持续两周攻击之后做出的,攻击始于一项总统令,冻结所有援助资金并停止美国资助项目的工作。上周末,马斯克在他拥有的社交媒体平台X上多次点名该机构,特朗普则将该机构描述为“由一群激进的疯子管理。”
周一,一群美国国际开发署的员工和承包商在华盛顿的总部外举行抗议,举着写有“拯救美国国际开发署”和“今天美国国际开发署……接下来是什么?”的标语牌。
他们得到了来自众议院和参议院的民主党立法者的支持,这些立法者谴责对该机构的攻击是非法的,并誓言在国会山上与之抗争。他们还批评马斯克是未当选的,并表示他削弱美国国际开发署的决定将使美国的对手如中国和俄罗斯受益。
阅读更多:特朗普和马斯克对美国国际开发署的“关闭”威胁为中国打开了大门
“我们没有一个叫埃隆·马斯克的第四权力机构,这一点将变得非常清楚,”马里兰州国会议员杰米·拉斯金对人群的欢呼说道。“这种非法、违宪的干预国会权力的行为正在威胁全世界的生命。”
马斯克和特朗普的盟友将美国国际开发署(USAID)描述为一个流氓机构,推动诸如堕胎权等进步利益。传统基金会的2025项目表示,该机构面临低效问题,并且在乔·拜登总统任内,它已成为“在海外追求分裂政治和文化议程的全球平台。”
支持者强调,美国国际开发署及其1万名员工提供食品援助和灾难救助。它还参与包括脊髓灰质炎疫苗接种、促进经济增长和农业发展以及确保安全饮用水获取等项目。
尽管国务院最近几天提供了豁免,以继续紧急食品援助和其他“救生”项目,但援助工作者表示,对美国国际开发署的攻击危及生命,批评者表示,资金停止损害了美国在全球的信誉,因为这使得从非洲到乌克兰的数十亿美元项目面临质疑。
截至2023财年,美国国际开发署管理的拨款超过430亿美元,其中大部分花费在欧洲和欧亚地区,其次是撒哈拉以南非洲。该机构主要通过现场承包商工作——从非洲农村的母婴健康项目到孟加拉国的霍乱治疗,再到拉丁美洲的移民服务。
援助工作者在埃塞俄比亚梅克勒分发美国国际开发署提供的扁豆袋。摄影师:杰马尔·坎特斯/盖蒂图片社削弱美国国际开发署独立地位的举动可能面临立法者和法院的挑战。夏威夷民主党参议员布赖恩·沙茨周一告诉《华尔街日报》,他计划对特朗普的所有国务院提名人进行暂缓,直到对美国国际开发署的攻击结束。
这些攻击也是美国外交政策更广泛重新调整的一部分,特朗普和鲁比奥概述了一种激进的新理论,包括对盟友和主要贸易伙伴加拿大和墨西哥实施严厉新关税的威胁。特朗普还誓言要控制巴拿马运河和格林兰。
特朗普对美国国际开发署的举动在国外有一些先例。
在2013年,当时的保守党总理斯蒂芬·哈珀将加拿大的国际发展署并入外交、贸易和发展部。而在2020年,英国的保守党首相鲍里斯·约翰逊也对英国国际发展部进行了同样的调整,批评该机构对赞比亚的援助与对乌克兰的援助一样多。