特朗普签署行政命令，计划在明年创建主权财富基金 - 彭博社

总统唐纳德·特朗普签署了一项行政行动，他表示这将指示官员们为美国创建一个主权财富基金，落实他在总统竞选期间提出的一个想法。

“我们有巨大的潜力，”特朗普在周一的椭圆形办公室向记者宣布这一举措时说道。总统表示，这项行动将指派财政部长斯科特·贝森特和商务部长提名人霍华德·卢特尼克负责推动这一努力。

贝森特在椭圆形办公室与特朗普一起表示，该基金将在未来12个月内创建，并称这是一个“具有重大战略重要性”的问题。特朗普签署的文件文本尚未立即公开，目前尚不清楚特朗普在竞选期间承诺的“所有主权财富基金中最伟大的”财富基金将如何融资。

挪威的1.8万亿美元主权财富基金享有罕见的政治共识，这有助于其成功。

卢特尼克建议，该基金可以用于促进TikTok的出售，TikTok目前在美国运营，得益于特朗普签署的延长强制出售或关闭的最后期限的协议。他还表示，美国政府可以利用其规模和规模，考虑到与公司的业务，举药品制造商为例。

“如果我们要购买20亿剂Covid疫苗，也许我们应该在这些公司中拥有一些认股权证和一些股权，”他说。

特朗普的顾问们之前讨论过利用美国国际开发金融公司与主要机构参与者合作，以利用美国的经济实力。

在关于将DFC更像主权基金以及作为彻底改变美国对外援助方式的工具的对话中，推动者包括埃隆·马斯克和塞巴斯蒂安·费因伯格，后者是Cerberus Capital Management的亿万富翁联合创始人，特朗普提名他担任副国防部长，据熟悉情况的人士透露，他们在特朗普上任前的过渡团队中关系密切。

特朗普在周五表示，他提名本·布莱克—— 阿波罗全球管理 的联合创始人莱昂·布莱克的儿子——担任DFC的负责人。

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特朗普在竞选期间于九月在纽约经济俱乐部的演讲中提出了主权财富基金的想法，他建议将关税收入注入一个财富基金，以投资于制造中心、国防和医学研究。

“我们将创建美国自己的主权财富基金，以投资于伟大的国家事业，造福所有美国人民，”特朗普当时表示，并暗示在场的华尔街和企业领袖可以发挥作用，帮助“提供建议和推荐投资。”

主权财富基金通常存在于那些拥有大量外汇储备的国家，例如中国，或是通过销售石油或其他商品获得收入的国家，如挪威和沙特阿拉伯。资金然后被投资于从股票和债券到基础设施和技术的各种领域。 最大的包括挪威的1.8万亿美元 Norges Bank Investment Management、1.3万亿美元的 中国投资公司和1.1万亿美元的 阿布扎比投资局。

“我们将为美国人民货币化美国资产负债表的资产方，”贝森特说。“这将是流动资产和我们在这个国家拥有的资产的结合，我们正在努力将它们带给美国人民。”

前总统乔·拜登也在制定一项提案，创建一个投资于国家安全利益的基金，包括技术、能源和供应链中的关键环节。

有20个州拥有主权财富基金，通常由商品或土地资助，这些基金可能作为模型。最大的基金是阿拉斯加永久基金，始于1976年，目前管理约820亿美元。一个更近期的例子是北达科他州的115亿美元遗产基金，创建于2010年。

北达科他州每月将30%的石油和天然气税收收入存入该基金。在任何两年的预算周期内，该州可以提取5%的资金来帮助资助项目和提供税收减免。

该基金帮助北达科他州在上个月底宣布了一项计划，在未来十年内逐步取消房主的财产税。