卢拉在国会面临与新总统的挑战 - 彭博社

参议员达维·阿尔科伦布雷来源：彭博社总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达·席尔瓦，他已经面临着高昂的食品价格、投资者日益增长的怀疑和支持率的下降，现在面临另一个挑战：国会领导层的变动将考验他在保守的巴西议会中航行的能力。

众议院和参议院将在本周六选举新的主席，均来自所谓的中间派政党，这些政党与政府的关系不稳定。众所周知的参议员达维·阿尔科伦布雷以73票当选81票。根据国会政府领导人参议员兰多尔夫·罗德里格斯的说法，卢拉在选举后立即给阿尔科伦布雷打了电话。总统在一份声明中公开祝贺了他。

“我们将在捍卫民主和建设一个更发达、更加平等的巴西方面共同努力，为全体巴西人民创造机会，”卢拉在声明中表示。

众议员雨果·莫塔即将在本周六的投票中成为众议院的新主席。

路易斯·伊纳西奥·卢拉·达·席尔瓦来源：托尼·莫利纳/彭博社在任何一院都没有多数席位的情况下，卢拉与国会的关系——尤其是与现任众议院主席阿图尔·利拉的关系——在过去两年中往往显得困难。现在，他需要与新的领导人建立联系，而这些领导人将是他在面对障碍时的强大依靠，例如市场对公共开支的不安以及他自己旨在在2026年总统选举前提升民众支持的提案。

这不会容易。议程已经很繁忙，同时卢拉的工党支持两个热门候选人，他们也享有前总统贾伊尔·博尔索纳罗的自由党支持，博尔索纳罗也打电话祝贺阿尔科伦布雷。

但卢拉并没有坐等，而是积极展开自己的行动，因为议员们将重新开始工作，2025年的预算是优先事项。工党希望在下周与新任主席会面，一位熟悉情况的人表示，在启动期待已久的内阁改革之前，该改革旨在扩大政府在立法机构的支持。

在阿尔科伦布雷，卢拉将遇到一个熟悉的面孔：这位47岁的国会议员曾在2019年至2020年期间担任参议院主席，在现任参议院主席罗德里戈·帕切科的管理下担任强有力的角色，并选择了至少三位卢拉的部长。这位参议员还负责为他的同事谈判议会修正案。

卢拉的团队预计，与阿尔科伦布雷的谈判将比与帕切科的谈判更为困难，后者始终作为盟友行事，两位熟悉情况的人表示，要求匿名以讨论敏感问题。

35岁的莫塔是一张白纸。他自2011年起担任该职务，在石油公司调查委员会中崭露头角，并曾与爱德华多·库尼亚非常亲近——这位前众议院主席主导了对总统迪尔玛·罗塞夫的弹劾。

最初对支持这位年轻议员的领导候选人犹豫不决，卢拉在盟友和与莫塔的初步谈话中被说服，一位了解该过程的盟友表示。

这些对话可能有助于与Motta保持开放的渠道，XP投资的政治分析协调员Paulo Gama说。他补充说，这位议员曾担任与金融市场相关的重要议题的报告人，并“展示了”在对话和技术问题上的能力。

与Alcolumbre的熟悉关系，可能会导致“当前模式在参议院和政府之间的谈判中的延续”，Gama说。“他是一个愿意倾听政府论点的人，但并不自动与议程的所有点保持一致。”

预算和财政措施

议程的第一项将是2025年的预算，政府急于批准，因为支出在预算案获得批准之前是有限的。根据项目报告人Angelo Coronel参议员的说法，这不应在三月的狂欢节之前发生。

Lula还希望确保批准对工资高达5000雷亚尔的个人所得税免税，这一提案被工党视为增强工人阶级选民支持的关键。但这一计划的成本在去年年底引发了投资者对Lula财政纪律承诺的担忧，也需要得到补偿。

政府的初步想法是通过提高超级富人的税收来实现，但这可能不会获得广泛支持。以Bolsonaro为首的反对派反对这一想法，尽管前总统已指示他们在一开始就避免批评该提案，担心被贴上富人的支持者标签，他在一次采访中表示。

关于对大型科技公司和人工智能的监管战斗今年也在进行中。并且在市场对巴西的赤字和债务轨迹的担忧中，可能会有额外措施来加强国家的财政状况。

这只有在稍后才会出现，如果真的会出现的话。在最近的一次采访中，规划部长西蒙娜·特贝特表示，政府将等待在三月份发布的今年第一份双月报告，“以查看是否需要新的措施”。